КОНСТИТУЦИЯ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(22 декабря 1947 г.)
Временный Глава Государства, в соответствии с решением Учредительного соб-рания, одобрившего в заседании от 22 декабря 1947 года Конституцию Итальянской Республики, и, согласно ХVIII заключительному постановлению Конституции, промульгирует Конституцию Итальянской Республики, текст которой следует:
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
Статья 1. Италия - демократическая Республика, основывающаяся на труде.
Суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и в пределах, установленных Конституцией.
Статья 2. Республика признает и гарантирует неотъемлемые права человека -как отдельного лица, так и в социальных образованиях, где раскрывается его личность, - и требует выполнения безусловных обязанностей политической, эко-номической и социальной солидарности.
Статья 3. Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений, личного и общественного положения.
Задача Республики - устранять препятствия экономического и социального порядка, которые, фактически ограничивая свободу и равенство граждан, мешают полному развитию личности и реальному участию всех трудящихся в политиче-ской, экономической и социальной организации страны.
Статья 4. Республика признает за всеми гражданами право на труд и способст-вует созданию условий, которые делают это право реальным.
Каждый гражданин обязан, в меру своих возможностей и по личному выбору, осуществлять деятельность или выполнять функцию, способствующую матери-альному или духовному прогрессу общества.
Статья 5. Республика, единая и неделимая, признает местные автономии и со-действует их развитию; осуществляет в зависимых от государства службах самую широкую административную децентрализацию; сочетает принципы и методы своего законодательства с задачами автономии и децентрализации.
Статья 6. С помощью соответствующих мер Республика охраняет языковые
меньшинства.
Статья 7. Государство и католическая церковь независимы и суверенны в при-надлежащей каждому из них сфере.
Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Изменения этих соглашений, принятые обеими сторонами, не требуют пересмотра Конституции. Статья 8. Все религиозные конфессии равно свободны перед законом.
Религиозные конфессии, отличные от католической, имеют право создавать организации, согласно своим уставам, если они не противоречат итальянскому
правовому порядку.
Их отношения с государством определяются законом на основе соглашений с органами, представляющими эти конфессии.
Статья 9. Республика поощряет развитие культуры, научных и технических исследований.
Она охраняет природу страны, историческое и художественное наследие нации.
Статья 10. Правопорядок Италии согласуется с общепризнанными нормами международного права.
Правовое положение иностранцев регулируется законом, в соответствии с международными нормами и договорами.
Иностранец, лишенный в своей стране возможности реально пользоваться демократическими свободами, гарантированными итальянской Конституцией, имеет право убежища на территории Республики, в соответствии с установлен-ными законом условиями.
Не допускается выдача иностранцев за политические преступления.
Статья 11. Италия отвергает войну как посягательство на свободу других народов и как способ разрешения международных споров; она соглашается на условиях вза-имности с другими государствами на ограничения суверенитета, необходимые для порядка, обеспечивающего народам мир и справедливость; она содействует междуна-родным организациям, стремящимся к этой цели, и благоприятствует им.
Статья 12. Флаг Республики - итальянское трехцветное знамя: зеленое, белое и красное в трех вертикальных полосах одинаковых размеров.
ЧАСТЬ L ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
Глава I. Гражданские отношения
Статья 13. Свобода личности ненарушима.
Не допускается какая бы то ни была форма задержания, осмотра или обы-ска, а равно, как и любое другое ограничение личной свободы, иначе как на основании мотивированного акта судебной власти, и только в случаях и в по-рядке, предусмотренных законом.
В исключительных, вызываемых необходимостью и срочностью случаях, точно указанных в законе, органы государственной безопасности могут принимать времен-ные меры, о которых должно быть в течение сорока восьми часов доведено до сведе-ния судебной власти; если последняя не утвердит эти меры в течение следующих сорока восьми часов, то они считаются отмененными и утратившими силу.
Подлежит наказанию мелкое физическое и моральное принуждение в отно-шении лиц, подвергшихся тем или иным ограничениям свободы.
Закон устанавливает максимальные сроки предварительного заключения. Статья 14. Осмотры, обыски или наложение секвестра не могут производиться иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом, в соответствии с гаран-тиями, предусмотренными для охраны личной свободы.
Проверки и осмотры в целях охраны здоровья и предотвращения общественных бедствий или в экономических, и налоговых целях регулируются специальными законами.
Статья 15. Свобода и тайна переписки и всех других видов связи - неприкосновенны.
Ограничение их может иметь место лишь в силу мотивированного акта судебной власти и с соблюдением гарантий, установленных законом.
Статья 16. Каждый гражданин может свободно передвигаться и проживать в любой части национальной территории с теми ограничениями, которые в общем грядке устанавливаются законом в целях охраны здоровья или безопасности. Никакие ограничения не могут быть установлены по политическим мотивам.
Каждый гражданин волен покидать территорию Республики и возвращаться при условии соблюдения требований закона.
Статья 17. Граждане имеют право собираться мирно и без оружия.
Для собраний, включая собрания на местах, открытых для публики, предва-рительного уведомления не требуется.
О собраниях в общественном месте необходимо предварительно уведомить власти, которые могут их запретить только по соображениям безопасности и об-щественного порядка.
Статья 18. Граждане имеют право свободно, без особого разрешения, объединяться в организации в целях, не запрещенных частным лицам уголовным законом.
Запрещаются тайные общества и такие объединения, когорте, хотя бы косвенно, преследуют политические цели посредством организаций военного характера.
Статья 19. Все имеют право свободно исповедовать свои религиозные верова-ния в любой форме, индивидуальной и коллективной, пропагандировать их и отправлять соответствующий культ в частном порядке или публично, за исклю-чением обрядов, противных добрым нравам.
Статья 20. Церковный характер и религиозная, или культовая цель общества, либо учреждения не могут стать поводом для специальных законодательных ог-раничений или фискальных мер в отношении порядка его образования, правоспо-собности и любых форм деятельности.
Статья 21. Все имеют право свободно выражать свои мысли устно, письменно и всяким другим способом их распространения.
Почать не может подлежать разрешению или цензуре.
Конфискация возможна только на основании мотивированного акта судебной власти в случаях таких правонарушений, при которых закон о печати определен-но разрешает ее, или при нарушении норм, предусмотренных этим законом для установления ответственных лиц.
В случае абсолютной безотлагательности и при невозможности своевре-менного вмешательства судебной власти, конфискация периодической печати может быть произведена должностными лицами судебной полиции, которые должны не позднее, чем в течение двадцати четырех часов, довести об этом до сведения судебной власти. Если последняя не утвердит конфискацию в последующие двадцать четыре часа, то конфискация считается отмененной и утратившей силу.
Закон может установить в качестве общего правила предоставление сведений об источниках финансирования периодической печати.
Запрещаются печатные произведения, зрелища и иные мероприятия, против-ные добрым нравам. Закон устанавливает меры, обеспечивающие предупрежде-ние и пресечение соответствующих правонарушений.
Статья 22. Никто не может быть лишен по политическим мотивам правоспо-собности, гражданства, имени.
Статья 23. Никакие личные повинности или имущественное обложение не мо-гут быть установлены, иначе как на основании закона.
Статья 24. Все могут действовать в судебном порядке для защиты своих прав и законных интересов.
Защита является неотъемлемым правом на любой стадии и в любой момент процесса.
Соответствующими институтами обеспечивается возможность предъявлять иски и защищаться в любом суде.
Закон определяет условия и способы для возмещения материального ущерба, нанесенного судебными ошибками.
Статья 25. Никто не может быть изъят из подсудности того судьи, который предусмотрен законом.
Никто не может быть наказан, иначе как, на основании закона, вступившего в силу до совершения деяния.
Никто не может быть подвергнут мерам безопасности, иначе как, в преду-смотренных законом случаях.
Статья 26. Выдача гражданина может состояться только в случаях, точно пре-дусмотренных международными соглашениями.
Ни в коем случае не допускается выдача за политические преступления. Статья 27. Уголовная ответственность является персональной.
Обвиняемый не считается виновным впредь до окончательного осуждения.
Наказания не могут состоять в мерах, противных чувству гуманности, и должны быть направлены на перевоспитание осужденного.
Не допускается смертная казнь иначе как, во время войны в случаях, преду-смотренных военными законами.
Статья 28. Должностные лица и служащие государства и публичных учреждений непосредственно отвечают согласно уголовным, гражданским и административным законам за действия, совершенные в нарушение чьих-либо прав. В этих случаях гра-жданскую ответственность несут также государство и публичные учреждения.
Глава II. Этико-социальные отношения
Статья 29. Республика признает права семьи как естественного союза, основан-ного на браке.
Брак покоится на моральном и юридическом равенстве супругов в пределах, установленных заколом для обеспечения единства семьи.
Статья 30. Родители обязаны и вправе содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака.
В случае недееспособности родителей закон определяет тех, кто примет на себя их обязанности.
Закон обеспечивает детям, рожденным вне брака, всю юридическую и обще-ственную защиту, совместимую с правами членов законной семьи.
Закон устанавливает порядок и пределы отыскания отцовства.
Статья 31. Республика экономическими и иными мероприятиями способствует созданию семьи и выполнению ее задач, уделяя особое внимание большим семьям.
Она охраняет материнство, а также детей и молодежь, содействуя необходи-мым для выполнения этой задачи институтам.
Статья 32. Республика охраняет здоровье как основное право личности и основ-ной общественный интерес и гарантирует бесплатное лечение для неимущих.
Никого нельзя обязать подвергнуться определенным здравоохранительным мepaм, иначе как, на основании закона. При этом закон не может ни в каком случае нарушать границы, диктуемые уважением к личности.
Статья 33. Искусство и наука свободны, как свободно и их преподавание.
Республика устанавливает общие нормы по вопросам просвещения и учреждает государственные учебные заведения всех родов и ступеней.
Организации и частные лица имеют право учреждать школы и образовательные институты, содержащиеся без участия государства.
При определении прав и обязанностей негосударственных учебных заведений, тре-бующих уравнения с государственными, закон должен обеспечил` для них полную свободу, а их учащимся - условия, равноценные условиям, созданным для учащихся государственные учебных заведений.
Для поступления в учебные заведения различных родов и ступеней, для окончания их, а также для доступа к профессиональной деятельности обязательными являются государственные экзамены.
Статья 34. Образование открыто дня всех.
Начальное образование, по меньшей мере, в течение восьми лет является обязатель-ным и бесплатным
Способные и достойные ученики, даже если они лишены средств, имеют право пе-рехода на высшие ступени обучения.
Республика обеспечивает это право путем стипендий, пособий семьям и других ви-дов помощи, которые должны предоставляла по конкурсу.
Глава III. Экономические отношения
Статья 35. Республика охраняет труд во всех его формах и применениях.
Заботится о подготовке и повышении профессиональной квалификации трудящих-ся. Она содействует и поощряет международные организации и соглашения, имеющие целью закрепить и упорядочить трудовые права.
Она признает свободу эмиграции с учетом обязанностей, установленных законом в общих интересах, и охраняет труд итальянцев за границей.
Статья 36. Трудящийся имеет право на вознаграждение, соответствующее количеству и качеству его труда и достаточное, во всяком случае, для обеспечения ему и его семье свободного и достойного существования.
Максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается законом.
Трудящийся имеет право на еженедельный отдых и на ежегодные оплачиваемые отпуска и не может от этого отказаться.
Статья 37. Трудящаяся женщина имеет те же права, что и трудящийся мужчина и при одинаковой работе получает одинаковое с мужчиной вознаграждение. Ус-ловия труда должны позволять ей выполнять ее главную - семейную функцию и обеспечивать матери и ребенку надлежащую охрану.
Закон устанавливает минимальный возраст для работы по найму.
Путем издания специальных законов Республика охраняет труд несовершенно-летних и гарантирует им право на одинаковое вознаграждение при одинаковом труде.
Статья 38. Каждый гражданин, неспособный к труду и лишенный необходимых средств к существованию, имеет право на поддержку и помощь общества.
Трудящиеся имеют право на то, чтобы для них были предусмотрены и обес-печены средства, соответствующие их жизненным потребностям, а в случаях несчастья, болезни, инвалидности, старости и не зависящей от них безработицы.
Необученные и подростки имеют право на профессиональное обучение.
Предписания этой статьи осуществляются органами и учреждениями, кото-рые созданы государством или которым оно оказывает содействие.
Частная благотворительность свободна.
Статья 39. Профессиональная организация свободна.
Профсоюзам не могут быть вменены какие-либо обязательства, кроме их ре-гистрации в местных и центральных учреждениях согласно правилам, установ-ленным законом.
Могут регистрироваться лишь уставы профсоюзов, внутренняя организация которых основывается на демократических началах.
Зарегистрированные профсоюзы имеют права юридического лица. Они могут заключать, представительствуя пропорционально числу своих членов, коллектив-ные трудовые договоры, имеющие осязательную силу для всех лиц, принадлежа-щих к тем категориям трудящихся, которых касается данный договор.
Статья 40. Право на забастовку осуществляется в рамках законов, регулирую-щих это право.
Статья 41. Частная хозяйственная инициатива свободна.
Она не может развиваться в противоречии с общественной пользой или с ущербом для безопасности, свободы, человеческого достоинства.
Закон определяет программы мероприятий и контроль, с помощью которых публичная и частная хозяйственная деятельность может направляться и коорди-нироваться в социальных целях.
Статья 42. Собственность может быть государственной или частной. Экономи-ческие блага принадлежат государству, общественным или частным лицам.
Частная собственность признается и гарантируется законом, который опреде-ляет способы ее приобретения и пользования, а также ее пределы в целях обеспе-чения ее социальной функции и доступности для всех.
В предусмотренных законом случаях частная собственность может быть от-чуждена в общих интересах при условии выплаты компенсации.
Закон устанавливает правила и пределы наследования по закону и по завеща-нию, а также права государства в отношении наследственных имуществ.
Статья 43. В целях общей пользы закон может первоначально закрепить или же, посредством экспроприации и при условии выплаты компенсации, передать государ-ству, публичным учреждениям, объединениям трудящихся или потребителей опреде-ленные предприятия или категории предприятий, относящихся к основным публич-ным службам или к источникам энергии, или обладающих монопольным положением и составляющих предмет важных общественных интересов.
Статья 44. В целях достижении рационального использования земли и установ-ления справедливых общественных отношений закон налагает обязательства на частную земельную собственность, определяет допустимые размеры этой собст-венности по областям и сельскохозяйственным зонам, содействует улучшению земель, преобразованию крупных землевладений, реконструкции производствен-ных единиц; поддерживает мелкую и среднюю собственность.
Закон предусматривает льготы для общин горных местностей.
Статья 45. Республика признает социальную функцию кооперации, основанной на взаимопомощи и не преследующей целей извлечения спекулятивной прибыли. Закон поддерживает развитие кооперации, содействует ей необходимыми средствами и обеспечивает путем надлежащего контроля характер и цели кооперации.
Закон предусматривает охрану и развитие ремесел.
Статья 46. В целях экономического и социального подъема труда и в соответствии с потребностями производства Республика признает право трудящихся на участие в управлении предприятиями в формах и границах, установленных законом.
Статья 47. Республика поощряет и охраняет сбережения во всех формах; регламентирует, координирует и контролирует кредитное дело.
Она способствует вложению сбережений населения в жилищную собственность, непосредственно культивируемую земельную собственность, в прямое и косвенное акционерное инвестирование крупных производственных комплексов страны.
Глава IV. Политические отношения
Статья 48. Избирательное право имеют все достигшие совершеннолетия граж-дане - мужчины и женщины.
Голосование - личное и равное, свободное и тайное. Осуществление его явля-ется гражданским долгом.
Избирательное право не может быть ограничено, иначе как, в силу граждан-ской недееспособности, окончательного уголовного приговора или вследствие недостойного поведения в случаях, указанных в законе.
Статья 49. Все граждане имеют право свободно объединяться в партии, чтобы демократическим путем участвовать в определении национальной политики. Статья 50. Все граждане могут направлять в Палаты петиции с требованием законодательных мероприятий или с изложением общественных нужд.
Статья 51. Все граждане обоего пола могут на одинаковых условиях поступать на государственную службу и занимать выборные должности в соответствии с требованиями, установленными законом.
В отношении доступа на государственную службу и к выборным должностям закон может приравнять к гражданам лиц итальянской национальности, не яв-ляющихся гражданами Республики.
Призванные к государственным выборным должностям получают право распола-гать необходимым для этого временем, сохраняя за собой место своей работы.
Статья 52. Защита Отечества - священный долг гражданина.
Военная служба обязательна в пределах и в порядке, установленных законом. Ее несение не должно причинять ущерб трудовому положению гражданина и осуществлению политических прав.
Организация Вооруженных сил должна соответствовать демократическому духу Республики.
Статья 53. Все обязаны участвовать в государственных расходах сообразно со своей налоговой платежеспособностью.
Система налогообложения строится на основе прогрессивности.
Статья 54. Все граждане обязаны быть верными Республике и должны соблю-дать ее Конституцию и законы.
Граждане, которым доверены государственные функции, обязаны выполнять их дисциплинированно и достойно, принося в случаях, установленных законом, присягу.
Док. 150126 Опублик.: 21.11.02 Число обращений: 140
