В ближайшее время милиция в ее нынешнем виде прекратит свое существование. Вместо нее появятся федеральная полиция, муниципальная милиция, Национальная гвардия и Федеральная служба расследований. Об этом сообщил заместитель руководителя кремлевской администрации Дмитрий Козак.
Возглавляемая Козаком комиссия по разграничению полномочий между центром и регионами вместе с руководителями МВД и депутатами Госдумы подготовила новый закон с рабочим названием `Об органах охраны общественного порядка в РФ`. По словам кремлевского представителя, `милиция должна быть поделена на две неравные части - большая останется за федеральным центром для борьбы с преступностью, меньшая станет муниципальной и займется охраной общественного порядка на улицах городов и поселков`. Козак в интервью газете `Известия` в номере за среду отметил, что в действующем законе о милиции `отчетливо видны все нерешенные проблемы федерализма и местного самоуправления`. Фактически милиция - строго централизованная федеральная структура во главе с федеральным министром внутренних дел. Но ее финансирование осуществляется как из федерального, так и из региональных и местных бюджетов. При этом объем ресурсов, направляемых из региональных и местных бюджетов, определяется министром. `Это нонсенс`, - подчеркнул Козак. По его словам, `федеральный министр не может распоряжаться бюджетами субъектов и мунипалитетов`. `При наличии подобных норм в законах бюджетный федерализм и самостоятельность местного самоуправления не более чем фикция`, - заявил кремлевский представитель. Он назвал и другую проблему, заключающуюся в том, что, согласно Конституции, охрана общественного порядка входит в полномочия органов местного самоуправления. Но они до сих пор лишены этого полномочия. Необходимо наконец создать механизм, который позволит осуществлять эту конституционную функцию, заявил Козак. По его словам, с субъектами Федерации будут согласовывать назначение руководителей федеральной полиции. Козак отметил, что внутренние войска сменят название на национальную гвардию. Их основная задача - обеспечение охраны особо важных стратегических объектов, пресечение массовых беспорядков и внутренних вооруженных конфликтов. Кремлевский представитель исключил возможность начала кардинальной перестройки всех силовых ведомств в связи с изменением названий структур правоохранительных органов. `Речь идет об упорядочении некоторых принципов деятельности только органов внутренних дел`, - заявил Козак. Он отметил, что большинство членов рабочей группы, которой поручена подготовка законопроекта, - действующие сотрудники МВД. По их информации, российская милиция поддерживает законопроект, в том числе в части переименования милиции в полицию, сообщает
20 ноя 2002 Российская Федерация
Док. 150065 Опублик.: 20.11.02 Число обращений: 144
