Положение об Экспертном совете комиссии по правам человека при президенте Российской ФедерацииНазад
Положение об Экспертном совете комиссии по правам человека при президенте Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
решением Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации
Протокол No 1 от 29 октября 2002г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экспертном совете Комиссии по правам человека
при Президенте Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Экспертный совет Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации (далее - Совет) является общественным постоянно действующим экспертным органом Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации, настоящим Положением.
2. Цель и задачи Совета
2.1. Совет создается с целью повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации, содействия формированию научно-обоснованной государственной политики в области защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
2.2. Задачами Совета являются:
- экспертно-консультативная помощь в осуществлении деятельности Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации;
- экспертиза законопроектов по вопросам обеспечения прав и свобод человека в Российской Федерации;
- проведение независимой экспертной оценки эффективности деятельности органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
- консультативная, научно-методическая и иная помощь в экспертизе проектов федеральных законов, законодательных актов субъектов Российской Федерации, затрагивающих конституционные права, свободы и обязанности граждан;
- содействие в комплексном анализе выявленных нарушений прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, подготовка предложений, направленных на их устранение;
- содействие в разработке новых направлений деятельности и перспективных планов мероприятий Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации в соответствии с задачами развития государства и изменениями социально-экономической ситуации в стране;
- методическая помощь в организации взаимодействия Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с неправительственными организациями;
- помощь в подготовке документов о деятельности Комиссии по правам человека при Президенте Российской;
- распространение информации о работе и научно-методических разработках Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации;
- экспертно-аналитическое содействие укреплению международного сотрудничества в области обеспечения и защиты прав и свобод человека.
3. Принципы работы Совета
3.1. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с задачами Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
4. Состав и структура Совета
4.1. Совет состоит из Председателя Совета, ответственного секретаря Совета, координаторов направлений деятельности и других членов Совета.
4.2.Каждый кандидат в члены Совета в письменной форме обращается к Председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации с просьбой о включении его в состав Совета.
4.3. Председатель Совета утверждается и освобождается от заниемаеомой должности Комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации по представлению ее Председателя.
Председатель Совета:
· осуществляет руководство работой Совета;
· определяет направления деятельности Совета;
· представляет Председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации кандидатуры на вступление в состав Совета;
· представляет Председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации на утверждение планы работы Совета;
· назначает и освобождает от обязанностей координаторов направлений деятельности Совета, руководителей рабочих групп Совета;
· создает рабочие группы Совета.
4.4. Ответственный секретарь Совета назначается из числа членов Совета Председателем Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. Ответственный секретарь является заместителем Председателя Совета.
Ответственный секретарь Совета:
· организует текущую деятельность Совета;
· координирует деятельность членов Совета;
· организует контроль за исполнением поручений Председателя Совета;
· осуществляет подготовку плана основных мероприятий Совета.
· согласовывает с Председателем Совета время, место заседания Совета, утверждает повестку дня;
· информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания Совета, а также об утвержденных планах работы Совета;
· принимает от членов Совета обращения, рекомендации и предложения относительно текущей и перспективной работы Совета с целью рассмотрения и доклада Председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации или Председателю Совета; обобщает и готовит иную информацию, необходимую Председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации или Председателю Совета;
· дает поручения членам Совета и контролирует их выполнение в соответствии с возложенными обязанностями;
· формирует персональный состав рабочих групп;
· по согласованию с Председателем Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации и Председателем Совета организует взаимодействие с федеральными органами государственной власти, научными, общественными и иными неправительственными организациями организациями.
4.5. Координаторы направлений назначаются и осовобождаются от занимаемой должности Председателем Совета из числа членов Совета.
Координатор направления:
· организует работу по одному или нескольким направлениям деятельности Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации;
· представляет имеющуюся информацию и материалы по направлению деятельности ответственному секретарю Совета, осуществляющему их анализ и подготовку для доклада Председателю Совета;
4.6. Члены Совета:
· принимают участие в работе Совета на основе перспективных и текущих планов работы Совета;
· осуществляют свою деятельность в рамках одного или нескольких утвержденных Председателем Совета направлений деятельности;
· в случае выхода или исключения из состава Совета возвращают все полученные или самостоятельно наработанные материалы, связанные с деятельностью Совета, законченные и незаконченные документы и проекты документов.
4.7. По наиболее сложным и актуальным направлениям деятельности Совета Председателем Совета могут образовываться рабочие группы.
4.8. В состав рабочих групп могут входить, по согласованию, ученые и специалисты, не являющиеся членами Совета.
4.9. По результатам деятельности рабочей группы на имя Председателя Совета готовится письменный отчет, который утверждается на специальном заседании Совета.
5. Член Совета может быть исключен из состава Совета в связи с деятельностью, несовместимой с выполнением обязанностей члена Совета.
5. Заседания Совета
Заседания Совета проводятся в двух формах - общей и специальной.
5.1. Общее заседание Совета с приглашением всех его членов проводится, как правило, один раз в полгода. На общем заседании Совета в качестве приглашенных могут присутствовать лица, не входящие в состав Совета.
5.2. Повестка дня, время и место общего заседания определяются Председателем Совета, о чем информируются все члены Совета.
5.3. Специальное заседание Совета проводится по решению Председателя Совета, с приглашением только тех членов Совета, направления деятельности которых непосредственно связаны с вопросами повестки дня заседания.
6. Планирование работы Совета
6.1. Перспективные и текущие планы работы Совета формируются с учетом потребности Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации в экспертной, консультативной, научно-методической, издательской и иной помощи Совета.
6.2. Члены Совета в инициативном порядке могут вносить свои предложения относительно формирования планов работы Совета. Предложения подаются в письменном виде ответственному секретарю Совета для анализа, обобщения и последующего доклада Председателю Совета.
6.3. Отчет о деятельности Совета представляется ответственным секретарем Совета в письменном виде Председателю Совета, утверждается на общем заседании Совета и представляется Председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации.
