Инициативная группа
за объединение в защиту гражданских и экономических прав в Российской Федерации
Общее действие была образована в апреле 1997 г.
Было принято обращение Группы и Регламент.
Обращение группы Общее действие
В 1948 году генеральной Ассамблеей ООН была принята и провозглашена Всеобщая Декларация прав человека, юридически закрепившая высшие принципы человеческого сообщества.
Все положения этой Декларации остаются актуальными сегодня.
Считаем необходимым напомнить обществу и властям основные провозглашенные принципы:
каждый имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
каждый имеет право на справедливое вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование и на социальное обеспечение;
никто не должен подвергаться пыткам и жестоким бесчеловечным, или унижающим его достоинство обращению и наказанию;
все люди равны перед законом;
никто не может быть подвергнуть произвольному аресту, задержанию;
каждый считается невиновным до решения суда.
В канун 50-летия принятия Декларации прав человека с горечью констатируем, что ситуация с провозглашенными в ней правами в Российской Федерации катастрофически ухудшаются.
Презрение, жестокость, безразличие к человеку так жила и живет наша страна. Так было построено советское государство.
В современной России:
миллионы людей месяцами не получают зарплату за выполненную работу, выплаты пенсионного обеспечения месяцами задерживаются;
сотни тысяч бесправных беженцев и вынужденных переселенцев не могут добиться соответствующего статуса, лишены самого необходимого;
ухудшается положение военнослужащих в армии, где царит чудовищный беспредел и бесправие. Армия разлагается и разворовывается;
одним из основных нарушителей прав человека стали правоохранительные органы. Случаи задержания без всяких законных оснований, избиение. Пытки, по-прежнему практикуются. Прокуратура эти факты замалчивает. Суды, которые так и не стали органами защиты и восстановления прав человека, соответствующие иски не рассматривают;
в России продолжаются политические репрессии. Их жертвами становятся представители общественных движений (правозащитники, экологи, журналисты, профсоюзные лидеры), которые противостоят всеобщему произволу и бесправию.
Группа Общее действие будет предавать гласности факты нарушения прав человека, политических преследований, пыток, незаконных арестов, и поддерживать инициативы, направленные на:
правовое просвещение;
защиту людьми своего права на достойную оплату за свой труд;
создание общественных механизмов реализации гражданских и экономических прав в нынешних условиях и форм общественного контроля за действиями власти и правоохранительных органов;
приведения российского законодательства в соответствие с основными требовании Декларации;
содействие проведению судебной реформы.
Мы объединились для того, чтобы совместными усилиями воздействовать на государство и на тех, кто нарушает права человека. Мы приглашаем к сотрудничеству все, кому дороги принципы Декларации.
Мы рассматриваем год 50-летия Всеобщей Декларации как год активных действий российского общества за гражданские и экономические права человека.
Только осуществление этих прав является надежным фундаментом построения правового государства и сможет предотвратить возврат к тоталитаризму в России.
Обращение подписали:
Боннер Е.Г.. Самодуров Ю.В. Музей-Центр им. А.Д. Сахарова
Абрамкин В.Ф., Максудов Р.Р. Общественный центр содействия реформе уголовного правосудия
Алексеева Л.М., Пономарев Л.А. Московская хельсинская группа
Кирбасова М.И., Комитет солдатских матерей РФ
Маликова В.В. - Московская хельсинская группа
Москаленко К.А. Международная правозащитная ассамблея, Центр содействия международной защите
Салье М.Е. Свободная демократическая партия России
Сорокин С.Е. антимилитаристская ассоциация
Шадрин Ю.Ю. правозащитник г. Омск
К Обращению присоединились:
Альтшулер Б.Л., Смирнов А.О. Московский исследовательский центр по правам человека
Богораз Л.И. правозащитница
Борщев В.В. депутат Государственной Думы, Общественная палата по правам человека при ПКС
Ганнушкина С.А. Комитет Гражданское содействие
Григорьянц С.И., Ойвин В.Н. Общественный фонд Гласность
Казначеев П.Ф. Российское общественное движение Антифашистское молодежное действие
Ковалев С.А. депутат Государственной Думы
Приставкин А.И. писатель. Комиссия при Президенте РФ по вопросам помилования
Симонова А.К. Фонд защиты гласности
Якунин Г.П. Комитет защиты свободы совести.
Регламент работы инициативной группы `Общее действие` (ОД)
1. Членство в ОД
В Общее действие входят как представители неправительственных организаций правозащитного направления, так и участники правозащитного движения, не выступающие от имени каких-либо организаций; при подписании документов от имени ОД четко указывается, в каком качестве выступают подписавшие их лица. В их число входят:
учредители ОД: ряд организаций и лиц создателей ОД на 1.07.97г.;
постоянные члены: принимаются по их желанию с общего согласия всех учредителей ОД;
присоединившиеся к данной акции ОД: любая неправительственная организация либо неофициальное лицо, рекомендованное одним из членов или учредителей ОД.
2. Участие в совместных акциях
Различные документы (заявления, обращения, письма, интервью) от имени ОД принимаются и публикуются при условии подписания:
половиной из общего числа учредителей и постоянных членов +1 голос;
желателен учет мнения меньшинства, представители которого имеют право на публичное выражение своей позиции.
3. Внутренний регламент работы ОД
Собрание членов ОД проводится не чаще 2 раз в месяц или для срочной акции в течение суток по инициативе не менее трех учредителей.
Кворум собрания составляется из половины числа постоянных членов ОД.
Ведение собрания осуществляется по очереди каждым учредителем или в порядке, согласованном всеми без исключения участниками заседания.
Голосование проводится из числа присутствующих постоянных членов ОД при наличии кворума; разрешается телефонный опрос отсутствующих на заседании, но в спорных ситуациях только при полном ознакомлении их с вопросом и мнениями всех сторон.
Подготовка, назначение даты и места заседания ОД, формирование повестки дня, оповещение участников осуществляются:
постоянным ответственным секретарем ОД, утвержденным на определенный срок на общем собрании ОД;
при отсутствии ответственного секретаря на заседании ОД назначается лицо, ответственное за подготовку и проведение следующего заседания ОД.
Работа над документами ведется следующим образом:
А) аналитический материал готовится не позже чем за неделю до заседания одним из учредителей или постоянных членов ОД с привлечением выбранных ими экспертов; представляют и несут ответственность за содержание документа инициатор и авторы его разработки. В обычной ситуации необходимы предварительное согласование с членами ОД будущей темы обсуждения и возможность ознакомления их с проектом документа заранее. Срочный материал небольшого объема (1-2 стр.) может быть подготовлен непосредственно к заседанию и обязательно должен представляться к обсуждению в письменном виде; если данный материал подготовлен не членом ОД, то требуется предварительный отзыв одного из постоянных членов ОД.
Б) Обсуждение документа на заседании ОД должно закончиться принятием его за основу или в окончательной редакции, либо отправлением на доработку.
В) Доработка и редактирование текста проводятся разработчиком вместе с выбранными на основе консенсуса 1-2 членами ОД или экспертами; по мере готовности и срочности акции документ подписывается ее участниками после ознакомления с окончательным вариантом.
Г) Оповещение СМИ по сути данного документа производится от имени ОД только по принятии его окончательного варианта и выбранным на основе консенсуса представителем ОД или его пресс-секретарем.
В настоящий момент в состав группы Общее действие входят:
Валерий Федорович Абрамкин, Общественный центр содействия реформе уголовного правосудия
Людмила Михайловна Алексеева, Московская Хельсинкская группа
Борис Львович Альтшулер, Правозащитный фонд За гражданское общество
Михаил Георгиевич Арутюнов, Международная правозащитная ассамблея
Андрей Владимирович Бабушкин, Общественная благотворительная организация Комитет За гражданские права
Вячеслав Иванович Бахмин, институт Открытое общество
Лариса Иосифовна Богораз
Елена Георгиевна Боннэр, Музей и центр имени А.Сахарова
Валерий Васильевич Борщев, депутат Государственной Думы ФС РФ, Общественная палата по правам человека при ПКС
Людмила Всеволодовна Вахнина, Правозащитный центр Мемориал
Светлана Алексеевна Ганнушкина, организация Гражданское содействие
Сергей Иванович Григорьянц, Общественный фонд Гласность
Валентин Михайлович Гефтер, Институт прав человека
Елена Леонидовна Гришина, Информационный центр правозащитного движения,
Петр Феликсович Казначеев, Российское общественное движение Антифашистское молодежное действие
Сергей Адамович Ковалев, депутат Государственной думы ФС РФ
Татьяна Ивановна Касаткина, Правозащитный центр Мемориал
Мария Ивановна Кирбасова, Комитет солдатских матерей
Мальва Ноевна Ланда, правозащитница
Лев Семенович Левинсон, Ответственный секретарь Общественной палаты по правам человека при ПКС
Рустем Рамзиевич Максудов, Общественный центр Судебно- правовая реформа ,
Виктория Васильевна Маликова, Московская Хельсинкская группа
Карина Акоповна Москаленко, Центр содействия международной защите
Владимир Наумович Ойвин
Олег Петрович Орлов, Правозащитный центр Мемориал
Сергей Анатольевич Пашин, судья Московского городского суда
Мара Федоровна Полякова, Независимый экспертно-правовой совет
Лев Александрович Пономарев, движение За права человека , РООСПЧ Горячая Линия
Анатолий Игнатьевич Приставкин, Комиссия при Президенте РФ по вопросам помилования
Марина Евгеньевна Салье, Свободная демократическая партия России,
Юрий Вадимович Самодуров, Музей и центр имени А.Сахарова,
Сергей Егорович Сорокин, Движение против насилия , координатор Общего действия
Алексей Кириллович Симонов, Фонд защиты гласности,
Глеб Павлович Якунин, Комитет защиты свободы совести
