`Северный Кавказ - не лидер по уровню преступности`Назад
`Северный Кавказ - не лидер по уровню преступности`
Начальник Главного управления МВД РФ по ЮФО Михаил Паньков считает, что криминальная ситуация в Чечне мало чем отличается от других регионов
Юг России - особый регион страны. Здесь все по-другому. В том числе, конечно же, и работа правоохранительных органов. С этим согласен и главный милиционер Южного федерального округа Михаил Паньков, который рассказал `НГ` об особенностях работы МВД на Северном Кавказе.
Из досье `НГ`
Михаил Анатольевич Паньков, 50 лет, заместитель министра - начальник Главного управления МВД России по Южному федеральному округу, генерал-полковник внутренней службы, Герой РФ. На эту должность был назначен в апреле 2002 года указом президента РФ. Окончил Саратовское военное училище МВД и военную академию им. Фрунзе. Прошел путь от командира взвода до заместителя главнокомандующего внутренними войсками МВД России.
- Михаил Анатольевич, главные управления МВД России по федеральным округам были созданы по указу президента. Отличаются ли задачи вашего ведомства на горячем Юге России от тех, что выполняют другие управления?
- Задачи определены этим же указом президента. Первая - это координация действий всех структурных подразделений МВД на Юге России. Вторая - контроль за выполнением федеральных законов, указаний МВД по охране общественного порядка, обеспечению безопасности граждан, борьбе с преступностью, коррупцией. Третья - взаимодействие с представительством президента, другими федеральными структурами. Безусловно, учитываются особенности регионов. Одна из задач предусматривает анализ складывающейся оперативной обстановки.
- Что вы считаете приоритетом для ЮФО?
- Однозначно ответить на этот вопрос сложно. Слишком много особенностей, факторов, влияющих на развитие преступности. Тем не менее необходимо выделить борьбу с межрегиональной и международной преступностью. Ведь ЮФО - это тысячи километров административных и межгосударственных границ. Преступники-гастролеры довольно часто пользуются разобщенностью ведомств: совершают преступления в одном регионе, заметают следы и скрываются у соседей. Здесь как раз и нужны полномочия нашего управления: организовать их розыск повсеместно.
- Бытует мнение, что по уровню преступности Северный Кавказ - самый неблагополучный регион в России.
- Чем вызван этот стереотип, не знаю. Даже несмотря на громкие теракты, наш регион далеко не лидирует по уровню преступности. Рост общего числа преступлений зафиксирован лишь в Астраханской области и Ингушетии, да и то незначительный. Беспокойство вызывает другое: доля тяжких преступлений остается на высоком уровне - 53%. Наметился серьезный рост преступных посягательств корыстной направленности. Количество грабежей, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью особенно увеличилось в Калмыкии, Адыгее, Астраханской и Волгоградской областях. В начале года мы прогнозировали активизацию организованных преступных группировок и приняли ряд мер опережающего характера. Был установлен контроль за деятельностью подразделений по борьбе с организованной преступностью. И вот конкретные результаты: если в начале года ежемесячно раскрывалось в среднем 350 преступлений, то сегодня - 450. Также раскрыто более 600 преступлений экономической направленности (почти на 20% больше, чем в прошлом году), в том числе 72 факта взяточничества. Подчеркну, мы не заинтересованы в лакировке действительности. Более того, ведем серьезную работу по ужесточению регистрационной дисциплины. Даже если у вас пропал карандаш и вы решили обратиться в милицию, у вас обязаны принять и зарегистрировать заявление. А игра в приукрашенную статистику - это порочная практика.
- Как выглядит преступность в Чечне?
- Преступность на территории Чечни мало чем отличается от преступности в других российских субъектах. Наметился спад общего вала преступлений. По статистике, как и везде, доминируют тяжкие и особо тяжкие. Продолжается рост преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, увеличилось количество имущественных преступлений, таких, как разбои, грабежи. Что касается специфических преступлений, участились случаи растраты денежных средств, выделенных из федерального бюджета на восстановление республики. Один из последних примеров: нашими сотрудниками выявлена серия хищений продуктов питания и медикаментов на общую сумму более 2,5 миллиона рублей, совершенных руководящими работниками Министерства здравоохранения Чечни.
- До каких пор правопорядок в Чечне будет обеспечиваться за счет милиции из других регионов?
- Охраной правопорядка в Чечне, разумеется, должны заниматься сами жители этой республики. Во всех 20 районах функционируют постоянные ОВД, в 13 из них задачи по охране общественного порядка местные ОВД уже взяли на себя. В Курчалоевском, Ножай-Юртовском, Веденском, Шатойском, Шаройском и Итум-Калинском районах работа по комплектованию еще продолжается. Проблема в основном одна. В горных районах в отличие от равнинных особенно остро чувствуется нехватка квалифицированных кадров. Поэтому для усиления направляем сотрудников МВД из других регионов. Работают они исключительно на добровольной основе по контракту на год. Также приглашаем на работу профессиональных милиционеров-чеченцев, вынужденных покинуть республику в неспокойные годы. Полностью отказаться от практики привлечения сил милиции из других регионов мы еще не можем. Исправить за каких-то три года то, что разрушалось десятилетие, нереально.
- Когда совершается теракт, о нем немедленно узнает весь мир. О раскрытии этих страшных преступлений почти ничего не слышно...
- Недавно ознакомился с результатами одного интересного социологического исследования: практически все россияне помнят о взрывах в Москве, Армавире, Пятигорске, Каспийске, Буйнакске, сбитых вертолетах в Шелковской, Грозном, Ханкале, но лишь четвертая часть опрошенных граждан знает, что все эти теракты раскрыты. Организаторы установлены, часть из них задержана, часть объявлена в федеральный розыск и рано или поздно предстанет перед судом. О тех же взрывах, которые удалось предотвратить, слышали вообще единицы. А ведь это огромнейшая работа всех правоохранительных органов. Только с начала этого года органами внутренних дел совместно с другими правоохранительными органами задержано 85 активных участников незаконных вооруженных формирований. Один из последних примеров: в Нальчике совместно с ФСБ на стадии подготовки нами предотвращен теракт взрыв городской синагоги. Установлен и задержан с поличным активный участник исламской экстремистской группировки.
Ростов-на-Дону
8 окт 2002 Российская Федерация
Док. 148574 Опублик.: 08.10.02 Число обращений: 158
