В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Устав Ярославской области Назад
Устав Ярославской области
Устав Ярославской области
Принят Государственной Думой Ярославской области 23 мая 1995 года

С изменениями и дополнениями согласно законам Ярославской области
No 17-з от 21.11.95, No 3-з от 06.02.96, No 27-з от 24.12.96, от 14.07.98 No 14-з,
от 24.11.98 No 33-з, от 18.06.99 No 16-з, от 18.01.2000 No 1-з, от 21.03.2000 No 9-з,
от 16.10.2000 No 15-з, от 16.10.2000 No 16-з, от 08.11.2000 No 22-з, от 07.03.2001 No 8-з

Раздел I. Общие положения (ст. 1)
Раздел II. Ярославская область - субъект Российской Федерации (ст. 2-22)
Раздел III. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина (ст. 23-43)
Раздел IV. Государственная Дума Ярославской области (ст. 44-77)
Раздел V. Органы исполнительной власти Ярославской области (ст. 78-113)
Раздел VI. Местное самоуправление (ст. 114-121)
Раздел VII. Государственные символы и награды области (ст. 122)
Раздел VIII. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав Ярославской области (ст. 123-125)
Раздел IX. Заключительные положения (ст. 126)

Раздел I. Общие положения
Статья 1.
Устав Ярославской области является законом области.
Устав Ярославской области имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к любым иным правовым актам органов государственной власти и органов местного самоуправления Ярославской области.
Раздел II. Ярославская область - субъект Российской Федерации
Статья 2.
Ярославская область является субъектом Российской Федерации.
Статус Ярославской области как субъекта Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 3.
Ярославская область не вправе выйти из состава Российской Федерации.
Территория Ярославской области является составной частью территории Российской Федерации.
Территория Ярославской области не может быть изменена без ее согласия.
Статья 4.
Территория Ярославской области включает в себя поверхность суши и поверхность вод внутри сухопутных границ области.
Описание границ Ярославской области, включая картографические материалы, является документом, фиксирующим границы области и составляет неотъемлемую часть настоящего Устава.
(в ред. Закона Ярославской области от 24.11.98 No 33-з)

Статья 5.
Административным центром Ярославской области является город Ярославль.
Статья 6.
В качестве официального языка в органах государственной власти и органах местного самоуправления Ярославской области применяется русский язык - государственный язык Российской Федерации.
Статья 7.
Государственная власть в Ярославской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области.
Статья 8.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Статья 9.
Отмена или ограничение действия на территории Ярославской области Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, принятых в пределах полномочий Российской Федерации, не допускается.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Статья 10.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и Ярославской области относятся:
а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство; законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления Ярославской области;
о) координация международных и внешнеэкономических связей области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
Статья 11.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и Ярославской области издаются законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области, принимаемые в соответствии с федеральными законами по указанным предметам ведения.
Статья 12.
Законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам Российской Федерации, принятым в пределах полномочий Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации.
(в ред. Закона Ярославской области от 14.07.98 No 14-з)

Статья 13.
До принятия законодательных актов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ярославской области Ярославская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по указанным предметам путем принятия законодательных и иных нормативных правовых актов Ярославской области.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Ярославской области, принятые в соответствии с настоящей статьей, подлежат приведению в соответствие с федеральными законодательными актами по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ярославской области по мере их издания.
Статья 14.
Вне пределов ведения Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации, и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ярославской области Ярославская область обладает всей полнотой государственной власти на своей территории и осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.
В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Ярославской области, изданным в соответствии с частью первой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт Ярославской области.
Статья 15.
Органы исполнительной власти Ярославской области в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, могут заключать с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче осуществления части своих полномочий этим органам, а также о принятии на себя осуществления части полномочий этих органов.
Статья 16.
Ярославская область имеет двух представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов власти.
Статья 17.
Законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации. Порядок осуществления законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 18.
Законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти Ярославской области вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации:
- федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
- конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Статья 19.
Законодательный (представительный) и исполнительный органы государственной власти Ярославской области вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о разрешении возникшего между ними спора о принадлежности полномочий (о компетенции).
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Статья 20.
Законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании положений Конституции Российской Федерации.
Статья 21.
Обращение законодательного (представительного) и высшего исполнительного органов государственной власти Ярославской области в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Статья 22.
Одобрение поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации, принятых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, осуществляется законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области в порядке, установленном настоящим Уставом, законами Ярославской области и регламентом указанного органа государственной власти Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Раздел III. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина
Статья 23.
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на территории Ярославской области всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ярославской области. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Ярославской области правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Статья 24.
В Ярославской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с установленными Конституцией Российской Федерации основами правового статуса личности в Российской Федерации, которые не могут быть изменены иначе как в порядке, определенном Конституцией Российской Федерации. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 25.
В Ярославской области не могут издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, составляющие основы правового статуса личности в Российской Федерации.
Гарантирование законами Ярославской области одних прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
Статья 26.
Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в Ярославской области гарантируется системой народовластия, разделением властей, деятельностью органов государственной власти, государственной, в том числе судебной, защитой его прав и свобод.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Законами Ярославской области могут устанавливаться помимо гарантий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, дополнительные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 27.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Ярославской области и зарегистрированные в установленном порядке по месту их постоянного или преимущественного пребывания в Ярославской области, составляют население Ярославской области.
Статья 28.
Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Статья 29.
Высшим непосредственным выражением власти граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области, являются референдум и свободные выборы.
Статья 30.
Выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 31.
Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, имеют право участвовать в референдуме Ярославской области, местном референдуме (участники референдума) и избирать в органы государственной власти (избиратели Ярославской области) и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (избиратели муниципальных образований Ярославской области).
Право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области имеют граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.
Не имеют права участвовать в референдуме Ярославской области, местном референдуме, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 32.
Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, вправе решать на референдуме Ярославской области вопросы, относящиеся к ведению Ярославской области как субъекта Российской Федерации.
Референдум Ярославской области проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
На референдум Ярославской области не могут выноситься вопросы, перечень которых устанавливается федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним законами Ярославской области.
Статья 33.
Решение о проведении референдума Ярославской области принимает Государственная Дума Ярославской области.
С инициативой проведения референдума Ярославской области в установленном законом Ярославской области порядке могут выступать:
- граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Ярославской области;
- общественные объединения;
- избирательные объединения;
- Губернатор Ярославской области;
- не менее чем три муниципальных образования Ярославской области.
В поддержку инициативы проведения референдума Ярославской области, исходящей от граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, либо общественных и избирательных объединений, должны быть собраны подписи не менее двух процентов граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области.
В случае непринятия Государственной Думой Ярославской области в установленные законом Ярославской области сроки решения по вопросу о проведении референдума Ярославской области по предложению лиц, указанных в части второй настоящей статьи, решение по вопросу о проведении референдума Ярославской области принимает Губернатор Ярославской области.
Статья 34.
Референдум Ярославской области считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме Ярославской области, включенных в списки участников референдума Ярославской области.
Законы Ярославской области, принятые на референдуме Ярославской области, вступают в действие по истечении тридцати дней после официального опубликования итогов референдума, если иное не предусмотрено в самом законе.
Порядок проведения референдума Ярославской области устанавливается законом Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 35.
Решение считается принятым на референдуме Ярославской области, если за него проголосовало не менее половины участников референдума Ярославской области, принявших участие в голосовании.
Статья 36.
Решение, принятое на референдуме Ярославской области, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме Ярославской области, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
Статья 37.
В случае если решение по вынесенному на референдум Ярославской области вопросу не принято, повторно референдум Ярославской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее, чем через два года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
Статья 38.
Порядок проведения местных референдумов устанавливается федеральными законами, законами Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области.
Статья 39.
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ярославской области, могут осуществлять народную правотворческую инициативу в соответствии с действующим законодательством путем внесения проектов законов Ярославской области в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 07.03.2001 No 8-з)

Проекты законов Ярославской области в порядке народной правотворческой инициативы могут вноситься от имени не менее одного процента избирателей Ярославской области. Оформленные в порядке народной правотворческой инициативы проекты законов Ярославской области должны быть рассмотрены законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области не позднее одного месяца со дня их регистрации в указанном органе.
Порядок осуществления народной правотворческой инициативы определяется законом Ярославской области.
Статья 40.
Наиболее важные вопросы жизнедеятельности Ярославской области могут выноситься по предложению органов государственной власти Ярославской области на народное обсуждение.
Народное обсуждение осуществляется гласно путем проведения собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий. Народное обсуждение освещается в средствах массовой информации.
Статья 41.
Граждане Российской Федерации вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.
Должностные лица обязаны рассматривать указанные обращения в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 42.
Органы государственной власти Ярославской области обеспечивают гласность в своей деятельности.
В указанных целях в Ярославской области осуществляется обязательное информирование населения о деятельности органов государственной власти Ярославской области.
Статья 43.
Граждане Российской Федерации имеют право на свободное ознакомление с законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области в порядке, установленном законами Ярославской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
(статьи 27-42 в редакции Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з, статья 43 в редакции Закона Ярославской области от 08.11.2000 No 22-з)

Статья 44.
Жителю области не может быть отказано в доступе к текстам действующих законов области, нормативно-правовых актов органов государственной власти области и реестров объектов областной собственности в действующей на момент обращения редакции.
Ограничения по доступу к текстам вышеперечисленных документов могут быть установлены только законами области.
(разделы IV и V в редакции Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Раздел IV. Государственная Дума Ярославской области
Статья 44.
Законодательным (представительным) органом государственной власти Ярославской области является Государственная Дума Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области - постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Порядок деятельности Государственной Думы Ярославской области определяется федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области, регламентом Государственной Думы Ярославской области.
Статья 45.
Государственная Дума Ярославской области избирается сроком на 4 года.
В состав Государственной Думы Ярославской области избираются 50 депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Государственная Дума Ярославской области является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 46.
Депутатом Государственной Думы Ярославской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на дату голосования возраста не менее двадцати одного года, обладающий в соответствии с федеральным законом, законами Ярославской области пассивным избирательным правом.
Статья 47.
Полномочия депутата Государственной Думы Ярославской области наступают с момента его избрания и заканчиваются в день проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области следующего созыва или в иных случаях, установленных настоящим Уставом, федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 48.
Очередные выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области назначаются на первое воскресенье после дня, когда истекает срок, на который была избрана Государственная Дума Ярославской области прежнего созыва. Исчисление срока, на который была избрана Государственная Дума Ярославской области, начинается со дня ее избрания. Днем избрания Государственной Думы Ярославской области является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.
В случае если воскресенье, на которое назначены выборы, совпадает с праздничным или предпраздничным днем, либо днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье.
Порядок проведения выборов депутатов Государственной Думы Ярославской области устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.
Статья 49.
В течение срока своих полномочий депутат Государственной Думы Ярославской области не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Ярославской области или государственные должности государственной службы Ярославской области, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат Государственной Думы Ярославской области обязан соблюдать иные ограничения, связанные со статусом депутата Государственной Думы Ярославской области, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 50.
Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается Государственной Думой Ярославской области самостоятельно.
Депутат Государственной Думы Ярославской области, являющийся Председателем, заместителем Председателя Государственной Думы Ярославской области, осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе.
Иные депутаты Государственной Думы Ярославской области осуществляют свою депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании постановления Государственной Думы Ярославской области.
Депутат Государственной Думы Ярославской области, осуществляющий свою деятельность на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 51.
Статус депутата Государственной Думы Ярославской области устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.
Депутат Государственной Думы Ярославской области вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными при осуществлении им своих полномочий.
Депутат Государственной Думы Ярославской области освобождается от призыва на военную службу и на военные сборы на весь срок депутатских полномочий.
Депутат Государственной Думы Ярославской области не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
Статья 52.
В течение срока своих полномочий депутат Государственной Думы Ярославской области не обладает неприкосновенностью, установленной федеральным законом.
Статья 53.
Полномочия депутата Государственной Думы Ярославской области и условия их осуществления, порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Ярославской области, порядок финансового, информационного и иных видов обеспечения деятельности депутата Государственной Думы Ярославской области регулируются законами Ярославской области.
Полномочия депутата Государственной Думы Ярославской области прекращаются досрочно в случаях:
а) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
б) выезда депутата за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;
г) признания депутата недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
(в ред. Закона Ярославской области от 07.03.2001 No 8-з)

д) признания депутата безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
е) смерти депутата;
ж) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
з) несоблюдения им ограничений, связанных со статусом депутата;
и) досрочного роспуска Государственной Думы Ярославской области;
к) отзыва депутата избирателями Ярославской области.
Статья 54.
Депутаты Государственной Думы Ярославской области собираются на первое заседание Государственной Думы Ярославской области на тридцатый день после дня голосования по выборам депутатов Государственной Думы Ярославской области, в результате которого Государственная Дума Ярославской области была избрана в правомочном составе.
Первое заседание Государственной Думы Ярославской области открывает старейший по возрасту депутат Государственной Думы Ярославской области и ведет его до назначения Председателя Государственной Думы Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 07.03.2001 No 8-з)

Статья 55.
Заседания Государственной Думы Ярославской области правомочны в случае присутствия на заседании не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
(часть 1 введена Законом Ярославской области от 07.03.2001 No 8-з)

Заседания Государственной Думы Ярославской области являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, регламентом Государственной Думы Ярославской области.
Период между двумя заседаниями Государственной Думы Ярославской области не может быть более девяноста дней.
Статья 56.
Председатель Государственной Думы Ярославской области избирается на заседании Государственной Думы Ярославской области из числа депутатов Государственной Думы Ярославской области тайным голосованием. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Председатель Государственной Думы Ярославской области:
- ведет ее заседания и осуществляет организационное обеспечение заседаний Государственной Думы Ярославской области;
- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Ярославской области;
- формирует аппарат Государственной Думы Ярославской области;
- по решению Государственной Думы Ярославской области подписывает исковые заявления в суд или арбитражный суд;
- открывает расчетные и текущие счета Государственной Думы Ярославской области и является распорядителем по этим счетам в соответствии с законодательством Ярославской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Государственной Думы Ярославской области.
По вопросам своей компетенции Председатель Государственной Думы Ярославской области издает распоряжения.
В случае невозможности выполнения Председателем Государственной Думы Ярославской области своих обязанностей их исполняет заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области.
По инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области может быть проведено тайное голосование об отставке Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 57.
Заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области избирается на заседании Государственной Думы Ярославской области из числа депутатов Государственной Думы Ярославской области тайным голосованием. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от избранного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
По инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области может быть проведено тайное голосование об отставке заместителя Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 58.
Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель Ярославской области от Государственной Думы Ярославской области избирается Государственной Думой Ярославской области на срок ее полномочий в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Закона Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

Статья 59.
Государственная Дума Ярославской области из числа депутатов Государственной Думы Ярославской области образует комиссии Государственной Думы Ярославской области. Состав комиссии, ее председатель, вопросы ведения или цель деятельности, срок деятельности комиссии утверждаются постановлением Государственной Думы Ярославской области одновременно с ее образованием.
Государственная Дума Ярославской области не вправе передать свои полномочия Председателю Государственной Думы Ярославской области, комиссиям Государственной Думы Ярославской области, отдельному депутату или группе депутатов, а также любому иному лицу или группе лиц.
Группа депутатов Государственной Думы Ярославской области численностью 10 процентов и более от установленного числа депутатов вправе объявить себя фракцией.
Статья 60.
Государственная Дума Ярославской области принимает Устав Ярославской области и поправки к нему, а также иные законы Ярославской области и постановления Государственной Думы Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Государственная Дума Ярославской области в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами Ярославской области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Ярославской области, исполнением областного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Ярославской области.
Статья 61.
Законами Ярославской области:
а) принимается Устав Ярославской области и поправки к нему;
б) утверждается областной бюджет и отчет о его исполнении;
в) устанавливаются основы организации и деятельности Государственной Думы Ярославской области;
г) устанавливается порядок проведения выборов в Государственную Думу Ярославской области, Губернатора Ярославской области;
д) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
е) утверждаются программы социально-экономического развития Ярославской области, представленные Губернатором Ярославской области;
ж) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Ярославской области как субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
з) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Ярославской области, утверждаются отчеты о расходовании их средств;
и) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Ярославской области, в том числе долями (паями, акциями) Ярославской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
к) утверждаются заключение и расторжение договоров Ярославской области;
л) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Ярославской области, местного референдума в Ярославской области;
м) устанавливается административно-территориальное устройство Ярославской области и порядок его изменения;
н) утверждается схема управления Ярославской областью, определяется структура Администрации Ярославской области;
о) вводятся символы, награды и звания Ярославской области;
п) устанавливаются порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутатов Государственной Думы Ярославской области;
р) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ярославской области и законами Ярославской области к ведению и полномочиям Ярославской области как субъекта Российской Федерации.
Статья 62.
Постановлением Государственной Думы Ярославской области:
а) определяется порядок деятельности Государственной Думы Ярославской области, в том числе утверждается регламент Государственной Думы, положения о постоянных комиссиях Государственной Думы, фракциях Государственной Думы, положение об аппарате, назначается и отстраняется от должности Председатель Государственной Думы, утверждается персональный состав постоянных комиссий, их председатели, регистрируются фракции;
б) назначается дата выборов в Государственную Думу Ярославской области, дата выборов Губернатора Ярославской области;
в) назначается референдум Ярославской области в случаях, предусмотренных законом Ярославской области;
г) оформляется решение о недоверии Губернатору Ярославской области, первому заместителю Губернатора Ярославской области;
д) оформляется решение об избрании представителя Ярославской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Государственной Думы Ярославской области;
(введен Законом Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

е) оформляется согласование назначения на должность прокурора Ярославской области;
ж) оформляется согласие на назначение на должность судей городского (районного) суда Ярославской области, районного суда города Ярославля, Ярославского областного суда, Арбитражного суда Ярославской области;
з) оформляется решение о принятии либо отклонении проекта закона Ярославской области, а также о принятии закона Ярославской области;
и) оформляется решение о подаче запроса в Конституционный Суд Российской Федерации;
к) оформляется решение о законодательной инициативе в Федеральном Собрании Российской Федерации;
л) оформляется согласие на назначение на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области;
м) оформляется одобрение принятия поправок к главам 3-8 Конституции Российской Федерации;
н) оформляется решение о самороспуске Государственной Думы Ярославской области в порядке, предусмотренном законом Ярославской области;
о) оформляется согласие на назначение на должность начальника Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ярославской области;
п) оформляется прекращение полномочий депутата Государственной Думы Ярославской области;
р) утверждается соглашение об изменении границ Ярославской области;
с) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению Государственной Думы Ярославской области.
Статья 63.
Контрольные функции Государственная Дума Ярославской области осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, а также через создаваемые комиссии и контрольно-счетную палату Ярославской области.
Статья 64.
Государственная Дума Ярославской области принимает законы Ярославской области и постановления Государственной Думы Ярославской области исключительно на своих заседаниях.
Устав Ярославской области, а также законы о внесении изменений и дополнений в Устав Ярославской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Законы Ярославской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Уставом.
Постановления Государственной Думы Ярославской области принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственной Думы Ярославской области, если иное не предусмотрено федеральными законами и настоящим Уставом.
Решение Государственной Думы Ярославской области о недоверии Губернатору Ярославской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Статья 65.
Порядок внесения и рассмотрения проектов законов Ярославской области и поправок к ним, порядок голосования по проектам законов Ярославской области и поправкам к ним устанавливаются настоящим Уставом и иными законами Ярославской области, регламентом Государственной Думы Ярославской области.
Статья 66.
Постановления Государственной Думы Ярославской области подписывает Председатель Государственной Думы Ярославской области, а в его отсутствие - заместитель Председателя Государственной Думы Ярославской области.
Статья 67.
С момента прекращения полномочий Губернатора Ярославской области и до вступления в должность нового Губернатора Ярославской области не могут быть внесены изменения в Устав Ярославской области, а также приняты законы о введении новых налогов и сборов Ярославской области или законы об изменении действующих ставок налогов и сборов.
Статья 68.
Законы Ярославской области и постановления Государственной Думы Ярославской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения на всей территории Ярославской области.
Законы Ярославской области подлежат государственной защите на территории Ярославской области.
Статья 69.
Право законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области есть право внесения в Государственную Думу Ярославской области проектов законов Ярославской области и постановлений Государственной Думы Ярославской области, изменений и дополнений к ним.
Право законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области принадлежит:
- депутатам Государственной Думы Ярославской области;
- постоянным комиссиям Государственной Думы Ярославской области;
- Губернатору Ярославской области;
- представительным органам местного самоуправления и главам муниципальных образований Ярославской области;
- Избирательной комиссии Ярославской области по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ярославской области, в порядке осуществления народной правотворческой инициативы.
(в ред. Закона Ярославской области от 07.03.2001 No 8-з)

Законопроекты, внесенные в Государственную Думу Ярославской области Губернатором Ярославской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Законопроекты о введении или об отмене налогов и сборов, освобождения от их уплаты, об установлении и изменении финансовых обязательств Ярославской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Государственной Думой Ярославской области по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.
Заключения Губернатора Ярославской области по законопроектам, указанным в части четвертой настоящей статьи, должны быть даны в течение тридцати дней со дня поступления официального запроса от депутата или группы депутатов Государственной Думы Ярославской области.
Статья 70.
Принятый Государственной Думой Ярославской области закон Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия направляется Губернатору Ярославской области для подписания и обнародования.
Губернатор Ярославской области в течение четырнадцати дней со дня получения подписывает закон Ярославской области и обнародует его, либо отклоняет закон Ярославской области.
Отклоненный закон с обоснованием мотивов отклонения или поправками направляется Губернатором Ярославской области для повторного рассмотрения на заседании Государственной Думы Ярославской области. Отклоненный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области. Закон Ярославской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Ярославской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение семи дней со дня поступления.
Статья 71.
Законы Ярославской области вступают в силу после их официального опубликования.
Законы Ярославской области не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.
Постановления Государственной Думы Ярославской области вступают в силу с момента их официального опубликования, если иное не установлено в самом акте.
Законы Ярославской области и постановления Государственной Думы Ярославской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Порядок официального опубликования законов Ярославской области, постановлений Государственной Думы Ярославской области устанавливается законом Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 07.03.2001 No 8-з)

Статья 72.
Закон Ярославской области утрачивает силу полностью или частично с момента вступления в силу закона Ярославской области о его отмене или изменении в целом или в части, с момента вступления в силу решения Конституционного Суда Российской Федерации или иных судов Российской Федерации о признании закона Ярославской области полностью или частично не соответствующим нормам Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или Уставу Ярославской области, а также по истечении срока его действия.
Статья 73.
Полномочия Государственной Думы Ярославской области могут быть прекращены досрочно в случае:
- роспуска Государственной Думы Ярославской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
(в ред. Закона Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)


- роспуска Государственной Думы Ярославской области Губернатором Ярославской области в случае принятия Государственной Думой Ярославской области закона Ярославской области или нормативного постановления Государственной Думы Ярославской области, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, Уставу Ярославской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Государственная Дума Ярославской области не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
- вступления в силу решения Ярославского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Государственной Думы Ярославской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Статья 74.
В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Ярославской области внеочередные выборы депутатов Государственной Думы Ярославской области должны быть проведены не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Государственной Думы Ярославской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 75.
Государственная Дума Ярославской области вправе принять решение о самороспуске.
Решение о самороспуске Государственной Думы Ярославской области оформляется постановлением Государственной Думы Ярославской области, которое принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Статья 76.
Государственная Дума Ярославской области самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Финансирование Государственной Думы Ярославской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной строкой закона Ярославской области об областном бюджете.
Статья 77.
Председатель Государственной Думы Ярославской области и иные лица, замещающие государственные должности Ярославской области, государственные служащие Ярославской области, а также иные работники Государственной Думы Ярославской области, получают денежное содержание за счет средств областного бюджета в размере, установленном в соответствии с законодательством Ярославской области.
Раздел V. Органы исполнительной власти Ярославской области
Статья 78.
В Ярославской области устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области - Администрацией Ярославской области.
В систему органов исполнительной власти Ярославской области входят также иные органы исполнительной власти Ярославской области - службы Губернатора Ярославской области и департаменты Ярославской области.
Статья 79.
Губернатор Ярославской области является высшим должностным лицом Ярославской области и возглавляет Администрацию Ярославской области.
Губернатор Ярославской области является членом Государственного совета Российской Федерации.
(введен Законом Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

Губернатор Ярославской области является гарантом исполнения законов Ярославской области.
Статья 80.
Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель Ярославской области от Администрации Ярославской области назначается Губернатором Ярославской области на срок его полномочий в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Закона Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

Статья 81.
Срок полномочий Губернатора Ярославской области составляет четыре года.
Губернатор Ярославской области не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.
Полномочия Губернатора Ярославской области начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Губернатора Ярославской области.
Губернатор Ярославской области вступает в должность на двадцать пятый день со дня официального объявления Избирательной комиссией Ярославской области результатов выборов Губернатора Ярославской области.
Статья 82.
Губернатором Ярославской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом, законами Ярославской области пассивным избирательным правом.
Государственная Дума Ярославской области принимает постановление о назначении выборов Губернатора Ярославской области не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий действующего Губернатора Ярославской области.
Выборы Губернатора Ярославской области и депутатов Государственной Думы Ярославской области не могут проводиться одновременно.
Порядок проведения выборов Губернатора Ярославской области устанавливается федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 83.
В случае признания выборов Губернатора Ярославской области несостоявшимися, недействительными или если ни один из баллотировавшихся кандидатов не был избран, либо если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом Губернатора Ярославской области в соответствии с федеральным законом, исполнение обязанностей Губернатора Ярославской области осуществляется действующим Губернатором Ярославской области. При этом повторные выборы проводятся в срок не позднее чем через шесть месяцев после официального объявления результатов предыдущих выборов.
Статья 84.
Полномочия Губернатора Ярославской области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Государственной Думой Ярославской области в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами;
в) его отставки по собственному желанию;
г) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) утраты им гражданства Российской Федерации;
и) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации.
(введен Законом Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

Статья 85.
Государственная Дума Ярославской области вправе выразить недоверие Губернатору Ярославской области в следующих случаях:
- издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Ярославской области, если такие нарушения установлены судом и Губернатор Ярославской области не устранит указанные противоречия в месячный срок со дня вступления в силу судебного решения;
- иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Ярославской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
Отставка Губернатора Ярославской области по собственному желанию принимается Государственной Думой Ярославской области на основании личного заявления Губернатора Ярославской области.
В случае непринятия Государственной Думой Ярославской области отставки Губернатора Ярославской области, Губернатор Ярославской области вправе по истечении двух месяцев с момента подачи заявления издать постановление о сложении своих полномочий.
Статья 86.
В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Ярославской области Государственная Дума Ярославской области назначает внеочередные выборы Губернатора Ярославской области.
Порядок и сроки проведения внеочередных выборов Губернатора Ярославской области устанавливается федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 87.
Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области:
а) представляет Ярославскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Ярославской области;
б) назначает представителя Ярославской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации Ярославской области;
(введен Законом Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

в) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Государственной Думой Ярославской области;
г) имеет право законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области;
д) определяет основные направления социально-экономической политики Ярославской области;
е) направляет в Государственную Думу Ярославской области проект областного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития Ярославской области;
ж) ежегодно направляет в Государственную Думу Ярославской области отчет об исполнении областного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Ярославской области;
з) образует и организует деятельность внебюджетных и валютных фондов Ярославской области в соответствии с законами Ярославской области;
и) ежегодно направляет в Государственную Думу Ярославской области отчет о расходовании средств внебюджетных и валютных фондов Ярославской области;
к) в случаях досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Ярославской области назначает внеочередные выборы Государственной Думы Ярославской области в порядке и в сроки, установленные федеральными законами и законами Ярославской области;
л) формирует Администрацию Ярославской области в соответствии с законодательством Ярославской области, утверждает ее штатную численность;
м) утверждает перечень структурных подразделений Администрации Ярославской области, образует структурные подразделения Администрации Ярославской области, утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Ярославской области и их штатную численность;
н) назначает на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области, заместителей Губернатора Ярославской области;
о) утверждает регламент Администрации Ярославской области;
п) назначает и освобождает после консультаций с соответствующими комиссиями Государственной Думы Ярославской области полномочных представителей Ярославской области по связям с регионами иностранных государств;
р) награждает наградами Ярославской области и присуждает звания Ярославской области;
с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.
Статья 88.
Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области вправе:
а) принять добровольную отставку первого заместителя Губернатора Ярославской области, вице-губернаторов Ярославской области, заместителей Губернатора Ярославской области, директоров департаментов Ярославской области;
б) по собственной инициативе принять решение об отставке первого заместителя Губернатора Ярославской области, вице-губернаторов Ярославской области, заместителей Губернатора Ярославской области, директоров департаментов Ярославской области, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом;
в) требовать созыва внеочередного заседания Государственной Думы Ярославской области, а также созывать вновь избранную Государственную Думу Ярославской области на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом;
г) давать обязательные для исполнения поручения в адрес Администрации Ярославской области, первого заместителя Губернатора Ярославской области, вице-губернаторов Ярославской области, заместителей Губернатора Ярославской области, директоров департаментов Ярославской области, служб Губернатора Ярославской области, департаментов Ярославской области;
д) отменять решения Администрации Ярославской области, служб Губернатора Ярославской области, департаментов Ярославской области;
е) участвовать в работе Государственной Думы Ярославской области с правом совещательного голоса;
ж) распустить Государственную Думу Ярославской области в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами;
з) обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации.
Статья 89.
Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Ярославской области и иных законов Ярославской области издает постановления, а по вопросам деятельности Администрации Ярославской области и иных органов исполнительной власти Ярославской области - распоряжения.
Постановления Губернатора Ярославской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Ярославской области.
Постановления Губернатора Ярославской области вступают в силу с момента их официального опубликования, если иное не установлено в самом акте.
Порядок официального опубликования постановлений Губернатора Ярославской области определяется законом Ярославской области. Постановления Губернатора Ярославской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Постановления Губернатора Ярославской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.
Распоряжения Губернатора Ярославской области вступают в силу с момента их подписания.
Статья 90.
Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области имеет вице-губернаторов Ярославской области, возглавляющих службы Губернатора Ярославской области.
Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области, возглавляющее Администрацию Ярославской области, имеет заместителей Губернатора Ярославской области, в том числе одного первого, являющихся должностными лицами Администрации Ярославской области.
Статья 91.
Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Губернатора Ярославской области их временно исполняет первый заместитель Губернатора Ярославской области.
Первый заместитель Губернатора Ярославской области при временном исполнении обязанностей Губернатора Ярославской области не вправе:
а) назначать первого заместителя Губернатора Ярославской области;
б) назначать на должность и (или) освобождать от должности по собственной инициативе вице-губернаторов Ярославской области;
в) назначать на должность и (или) освобождать от должности по собственной инициативе заместителей Губернатора Ярославской области;
г) утверждать и (или) изменять перечень служб Губернатора Ярославской области и департаментов Ярославской области;
д) образовывать, реорганизовывать и (или) ликвидировать службы Губернатора Ярославской области и департаменты Ярославской области;
е) утверждать и (или) изменять положения о службах Губернатора Ярославской области и департаментах Ярославской области;
ж) назначать на должность и (или) освобождать от должности по собственной инициативе директоров департаментов Ярославской области;
з) распускать Государственную Думу Ярославской области.
Статья 92.
Администрация Ярославской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Ярославской области.
Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области возглавляет и формирует Администрацию Ярославской области.
В состав Администрации Ярославской области входят первый заместитель Губернатора Ярославской области, заместители Губернатора Ярославской области, являющиеся должностными лицами Администрации Ярославской области, и структурные подразделения Администрации Ярославской области.
Губернатор Ярославской области утверждает штатную численность Администрации Ярославской области.
Администрация Ярославской области подчиняется и подотчетна исключительно Губернатору Ярославской области.
Компетенция Администрации Ярославской области устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области.
Порядок деятельности Администрации Ярославской области определяется регламентом Администрации Ярославской области, утверждаемым Губернатором Ярославской области.
Администрация Ярославской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 93.
Администрация Ярославской области:
а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
б) управляет и распоряжается собственностью Ярославской области в соответствии с законами Ярославской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Ярославской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области, а также вправе обратиться в суд;
г) заключает в соответствии с федеральным законом договоры с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;
д) утверждает перечень служб Губернатора Ярославской области и департаментов Ярославской области, образует службы Губернатора Ярославской области и департаменты Ярославской области, утверждает положения о службах Губернатора Ярославской области и департаментах Ярославской области, их штатную численность;
е) назначает на должность вице-губернаторов Ярославской области;
ж) назначает на должность директоров департаментов Ярославской области;
з) разрабатывает для представления Губернатором Ярославской области в Государственную Думу Ярославской области проект областного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития Ярославской области;
и) обеспечивает исполнение областного бюджета, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Ярославской области для представления их Губернатором Ярославской области в Государственную Думу Ярославской области;
к) реализует основные направления государственной социально-экономической политики Ярославской области, определяемые Губернатором Ярославской области;
л) организует взимание на территории Ярославской области налогов и сборов, предусмотренных федеральными законами и законами Ярославской области;
м) разрабатывает проекты постановлений Губернатора Ярославской области;
н) дает обязательные для исполнения поручения в адрес служб Губернатора Ярославской области и департаментов Ярославской области в пределах ее компетенции;
о) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и иными законами Ярославской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 94.
Администрация Ярославской области в пределах своей компетенции принимает постановления Администрации Ярославской области, обязательные к исполнению на всей территории Ярославской области.
Постановления Администрации Ярославской области вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом акте.
Постановления Администрации Ярославской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Постановления Администрации Ярославской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.
Порядок официального опубликования постановлений Администрации Ярославской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, определяется законом Ярославской области.
Статья 95.
Полномочия Администрации Ярославской области, предусмотренные пунктами `а`, `б`, `в`, `г`, `д`, `е`, `ж` статьи 93 Устава Ярославской области, реализуются путем издания постановлений Администрации Ярославской области, которые подписываются исключительно Губернатором Ярославской области.
Статья 96.
Полномочия Администрации Ярославской области, предусмотренные пунктами `з`, `и`, `к`, `л`, `м`, `н`, `о` статьи 93 Устава Ярославской области, реализуются путем издания постановлений Администрации Ярославской области, принимаемых коллегиально.
Постановления Администрации Ярославской области по полномочиям, предусмотренным настоящей статьей, принимаются на заседаниях Администрации Ярославской области.
Статья 97.
В заседаниях Администрации Ярославской области с правом решающего голоса принимают участие Губернатор Ярославской области как высшее должностное лицо Ярославской области, возглавляющее Администрацию Ярославской области, первый заместитель Губернатора Ярославской области, заместители Губернатора Ярославской области.
Вице-губернаторы Ярославской области вправе принимать участие в заседаниях Администрации Ярославской области с правом решающего голоса.
В заседаниях Администрации Ярославской области вправе принимать участие с правом совещательного голоса директора департаментов Ярославской области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, а также иные лица, определенные Губернатором Ярославской области.
Персональный состав участников заседаний Администрации Ярославской области с правом решающего голоса утверждается Губернатором Ярославской области.
Количество участников заседаний Администрации Ярославской области с правом решающего голоса не может быть меньше пяти человек.
Статья 98.
Заседание Администрации Ярославской области правомочно, если на нем присутствует более половины его участников с правом решающего голоса.
Порядок проведения заседаний Администрации Ярославской области определяется регламентом Администрации Ярославской области.
Статья 99.
Постановление Администрации Ярославской области по вопросам, предусмотренным статьей 96 Устава Ярославской области, считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа назначенных участников заседания Администрации Ярославской области с правом решающего голоса.
Статья 100.
Первый заместитель Губернатора Ярославской области:
а) разрабатывает для представления Губернатору Ярославской области проект распределения обязанностей между заместителями Губернатора Ярославской области;
б) организует разработку проектов планов и программ социально-экономического развития Ярославской области, проекта областного бюджета и отчета об его исполнении;
в) представляет на утверждение Губернатору Ярославской области основные направления деятельности Администрации Ярославской области, организует по поручению Губернатора Ярославской области ее работу;
г) по поручению Губернатора Ярославской области созывает заседания Администрации Ярославской области, председательствует на них и подписывает принятые на заседаниях Администрации Ярославской области постановления Администрации Ярославской области;
д) совместно со службами Губернатора Ярославской области представляет Губернатору Ярославской области проект регламента Администрации Ярославской области;
е) по поручению Губернатора Ярославской области дает указания в адрес заместителей Губернатора Ярославской области и структурных подразделений Администрации Ярославской области в пределах его полномочий;
ж) исполняет полномочия Губернатора Ярославской области в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и регламентом Администрации Ярославской области.
В случае отсутствия или невозможности исполнения своих обязанностей первым заместителем Губернатора Ярославской области полномочия первого заместителя Губернатора Ярославской области осуществляет иной заместитель Губернатора Ярославской области по поручению Губернатора Ярославской области.
Статья 101.
Государственная Дума Ярославской области вправе выразить недоверие первому заместителю Губернатора Ярославской области.
В случае принятия Государственной Думой Ярославской области решения о недоверии первому заместителю Губернатора Ярославской области Губернатор Ярославской области в двухнедельный срок после дня принятия такого решения вносит на согласование в Государственную Думу Ярославской области предложение о новой кандидатуре первого заместителя Губернатора Ярославской области.
Статья 102.
Первый заместитель Губернатора Ярославской области, вице-губернаторы Ярославской области, заместители Губернатора Ярославской области слагают свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Ярославской области в день вступления его в должность.
Вновь избранный Губернатор Ярославской области вправе поручить прежнему первому заместителю Губернатора Ярославской области, прежним вице-губернаторам Ярославской области, прежним заместителям Губернатора Ярославской области продолжать исполнение обязанностей до момента назначения нового первого заместителя Губернатора Ярославской области, новых вице-губернаторов Ярославской области, новых заместителей Губернатора Ярославской области.
Статья 103.
Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Ярославской области от должности, а также решение Государственной Думы Ярославской области о недоверии Губернатору Ярославской области, принятое в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, влечет за собой отставку Администрации Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 16.10.2000 No 15-з)

В случае отставки первого заместителя Губернатора Ярославской, вице-губернаторов Ярославской области, заместителей Губернатора Ярославской области, предусмотренной настоящей статьей, они продолжают исполнять полномочия до момента назначения нового первого заместителя Губернатора Ярославской области, новых заместителей Губернатора Ярославской области.
Статья 104.
Губернатор Ярославской области в течение пятнадцати дней с момента вступления в должность обязан внести в Государственную Думу Ярославской области предложение по кандидатуре первого заместителя Губернатора Ярославской области.
Государственная Дума Ярославской области в течение семи дней должна принять решение по представленной кандидатуре первого заместителя Губернатора Ярославской области.
В случае отклонения Государственной Думой Ярославской области представленной Губернатором Ярославской области кандидатуры его первого заместителя Губернатор Ярославской области обязан в течение семи дней предложить Государственной Думе Ярославской области другую кандидатуру первого заместителя Губернатора Ярославской области.
Одно и тоже лицо не может быть предложено в качестве кандидатуры первого заместителя Губернатора Ярославской области более двух раз.
После трехкратного отклонения Государственной Думой Ярославской области предложенных Губернатором Ярославской области кандидатур первого заместителя Губернатора Ярославской области Губернатор Ярославской области вправе назначить на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области самостоятельно.
Статья 105.
Губернатор Ярославской области в течение тридцати дней с момента вступления в должность обязан назначить заместителей Губернатора Ярославской области и вице-губернаторов Ярославской области, утвердить перечень служб Губернатора Ярославской области и департаментов Ярославской области, а также назначить директоров департаментов Ярославской области.
Статья 106.
Службы Губернатора Ярославской области являются постоянно действующими органами исполнительной власти Ярославской области, обеспечивающими реализацию Губернатором Ярославской области полномочий высшего должностного лица Ярославской области и имеющими государственно-властные полномочия в определенной сфере управления Ярославской области.
Службы Губернатора Ярославской области возглавляются вице-губернаторами Ярославской области. Компетенция служб Губернатора Ярославской области как органов исполнительной власти Ярославской области определяется положениями о них.
Службы Губернатора Ярославской области обладают правами юридического лица, имеют гербовую печать.
Статья 107.
Службы Губернатора Ярославской области в пределах своей компетенции как органов исполнительной власти Ярославской области издают приказы служб Губернатора Ярославской области, обязательные к исполнению в Ярославской области.
Приказы служб Губернатора Ярославской области подлежат государственной регистрации.
Порядок государственной регистрации приказов служб Губернатора Ярославской области определяется Губернатором Ярославской области. Приказы служб Губернатора Ярославской области вступают в силу с момента их государственной регистрации, если иное не установлено в самом акте.
Приказы служб Губернатора Ярославской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Приказы служб Губернатора Ярославской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.
Порядок официального опубликования приказов служб Губернатора Ярославской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, определяется законом Ярославской области.
Статья 108.
Департаменты Ярославской области являются постоянно действующими органами исполнительной власти Ярославской области, имеющими государственно-властные полномочия в определенной сфере управления Ярославской области.
Департаменты Ярославской области возглавляются директорами департаментов Ярославской области.
Компетенция департаментов Ярославской области как органов исполнительной власти Ярославской области определяется положениями о них.
Департаменты Ярославской области обладают правами юридического лица, имеют гербовую печать.
Статья 109.
Департаменты Ярославской области в пределах своей компетенции как органов исполнительной власти Ярославской области издают приказы департаментов Ярославской области, обязательные для исполнения в Ярославской области.
Приказы департаментов Ярославской области подлежат государственной регистрации.
Приказы департаментов Ярославской области регистрируются службой Губернатора Ярославской области, уполномоченной Губернатором Ярославской области. Порядок государственной регистрации приказов департаментов Ярославской области определяется Губернатором Ярославской области.
Приказы департаментов Ярославской области вступают в силу с момента их государственной регистрации, если иное не установлено в самом акте.
Приказы департаментов Ярославской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Приказы департаментов Ярославской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.
Порядок официального опубликования приказов департаментов Ярославской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, определяется законом Ярославской области.
Статья 110.
Порядок организационного и материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Ярославской области, Администрации Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области определяется Губернатором Ярославской области.
Статья 111.
Губернатор Ярославской области, лица, замещающие государственные должности Ярославской области, государственные служащие Ярославской области, а также иные работники органов исполнительной власти Ярославской области, получают денежное содержание за счет средств областного бюджета в размере, установленном в соответствии с законодательством Ярославской области.
Статья 112.
В схему управления Ярославской областью помимо Губернатора Ярославской области, Администрации Ярославской области и иных органов исполнительной власти Ярославской области входят территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области при осуществлении ими государственных полномочий, переданных Российской Федерацией и (или) Ярославской областью, а также государственные учреждения Российской Федерации и государственные учреждения Ярославской области, созданные для выполнения управленческих функций.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Ярославской области образуют единую систему исполнительной власти Российской Федерации.
Статья 113.
Порядок взаимодействия Губернатора Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями Российской Федерации и государственными учреждениями Ярославской области, созданными для выполнения управленческих функций, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области при осуществлении ими государственных полномочий, переданных Российской Федерацией и (или) Ярославской областью, определяется федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ярославской области о передаче осуществления части полномочий.
Раздел VI. Местное самоуправление
Статья 114.
В Ярославской области признается местное самоуправление.
Статья 115.
Местное самоуправление в Ярославской области обеспечивает самостоятельное решение населением Ярославской области вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, правовыми актами органов государственной власти Ярославской области, Уставами местного самоуправления.
Статья 116.
Местное самоуправление на территории Ярославской области осуществляется гражданами путем местного референдума, свободных выборов, других форм прямого волеизъявления, через органы местного самоуправления.
Статья 117.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ярославской области в городских, сельских поселениях и на иных территориях.
Территории муниципальных образований, их наименования и границы устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области с учетом исторических и иных местных традиций. Изменение границ муниципального образования без учета мнения населения соответствующей территории не допускается.
(в редакции Закона Ярославской области от 08.11.2000 No 22-з)

Статья 118.
Местное самоуправление в Ярославской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области.
Статья 119.
Компетенция органов местного самоуправления устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ярославской области. Правовые акты, принятые на местном референдуме, и акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории юридическими и физическими лицами.
Статья 120.
Осуществление местного самоуправления органами государственной власти Ярославской области и их должностными лицами не допускается. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принять к рассмотрению вопросы, относящиеся к компетенции органов государственной власти Российской Федерации и Ярославской области.
Статья 121.
Гарантии прав местного самоуправления устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ярославской области.
Раздел VII. Государственные символы и награды области
Статья 122.
Ярославская область имеет свой герб. Законами Ярославской области могут быть установлены иные символы Ярославской области, а также награды и звания Ярославской области.Наименование, описание и порядок применения символов области, наград области, званий области устанавливаются законами Ярославской области.
Раздел VIII. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений
в Устав Ярославской области
Статья 123.
Устав Ярославской области, а также закон о внесении изменений или дополнений в Устав Ярославской области принимается Государственной Думой Ярославской области.
Статья 124.
Устав Ярославской области или закон о внесении изменений и дополнений в Устав Ярославской области считается принятым Государственной Думой Ярославской области в случае, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Статья 125.
Принятый Государственной Думой Ярославской области Устав Ярославской области или закон Ярославской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия направляется Губернатору Ярославской области для подписания и обнародования.
Губернатор Ярославской области в течение четырнадцати дней со дня получения подписывает принятый Устав Ярославской области или закон Ярославской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ярославской области и обнародует его, либо отклоняет принятый Устав Ярославской области или закон Ярославской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ярославской области.
Отклоненный Устав Ярославской области или закон Ярославской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ярославской области с обоснованием мотивов отклонения или поправками направляется Губернатором Ярославской области для повторного рассмотрения на заседании Государственной Думы Ярославской области. Если при повторном рассмотрении за одобрение Устава Ярославской области или закона Ярославской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ярославской области в ранее принятой редакции проголосуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственной Думы Ярославской области, Губернатор Ярославской области в течение семи дней со дня поступления подписывает и обнародует Устав Ярославской области или закон Ярославской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ярославской области.
(в ред. Закона Ярославской области от 21.03.2000 No 9-з)

Раздел IX. Заключительные положения.
Статья 126.
Настоящий Устав вводится в действие в порядке, предусмотренном законом Ярославской области `О порядке введения в действие Устава Ярославской области`, принимаемым Государственной Думой Ярославской области одновременно с настоящим Уставом.


Губернатор
Ярославской области
А.И. Лисицын

Председатель Государственной Думы
Ярославской области
В.Б. Мелехин

г. Ярославль

23.05.95.
No 5-з

Дата начала действия: 28.6.95

Док. 146884
Опублик.: 20.08.02
Число обращений: 152


Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``