1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ
4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
6. СТРУКТУРА ПАРТИИ
7. ВЫСШИЙ СОВЕТ ПАРТИИ
8. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
9. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
11. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
12. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
13. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
14. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ПАРТИИ
15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРТИИ
16. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Всероссийская партия `Единство` и `Отечество` (далее - Партия), является общероссийской политической партией, созданной в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
ВАРИАНТ п.1.1 Устава
1.1. Всероссийская партия `Единство` и `Отечество` (далее - Партия), является общероссийской политической партией, созданной и действующей на принципах добровольности, равноправия, самоуправляемости, законности и гласности, в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах я референдумах, а также для представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
1.2. Партия создана путем преобразования в политическую партию Общероссийской общественной организации `Союз `Единство` и `Отечество`.
1.3. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
1.4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки и т.п., быть истцом и ответчиком в судах.
1.5. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое, в соответствии с законодательством РФ, может быть обращено взыскание. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а члены не отвечают по обязательствам Партии.
1.6. Партия имеет полное название: Всероссийская партия `Единство` и Отечество`, сокращенное название:`_____`.
1.7. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.8. Партия имеет свой гимн, флаг и эмблему.
1.9. Местонахождение постоянно действующих руководящих органов Партии (Генерального совета и Центрального Исполнительного Комитета) - Москва, Российская Федерация.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ
2.1. Основными ЦЕЛЯМИ ПАРТИИ являются:
2.1.1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации интересам большинства населения Российской Федерации.
ВАРИАНТ п.2.1.1. Устава
2.1.1. Обеспечение соответствия государственной политики, решений, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации интересам большинства населения Российской Федерации путем выражения мнения граждан по любим вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.
2.1.2. Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое просвещение граждан и влияние на формирование их политической воли, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.
ВАРИАНТ п.2.1.2. Устава
2.1.2 Формирование общественного мнения в Российской Федерации в соответствии с основными положениями Программы Партии, политическое образование и воспитание граждан, влияние на формирование политической воли граждан, выражаемой ими в голосовании на выборах и референдумах.
2.1.3. Продвижение кандидатов Партии в органы государственной власти и органы местного самоуправления:
избрание кандидата Партии на должность Президента Российской Федерации;
получение большинства мест в органах представительной (законодательной) власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в представительных органах местного самоуправления;
избрание кандидатов Партии на выборные должности в органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления.
2.1.4. Реализация основных программных положений Партии путем участия в работе и в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, . законотворческой деятельности.
2.2. ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ СВОИХ ЦЕЛЕЙ ПАРТИЯ РЕШАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ЗАДАЧИ:
2.2.1. Постоянно изучает, анализирует и обобщает интересы, потребности и настроения граждан Российской Федерации, находит и предлагает формы осуществления интересов большинства населения в виде проектов новых законов и решений органов государственной власти.
2.2.2. Постоянно ведет агитационно-массовую и пропагандистскую работу с населением, информирует население о целях и задачах Партии, ее программе, ее текущей деятельности, организует предвыборную агитацию за кандидатов Партии, участвующих в выборах, организует пропаганду своей точки зрения по вопросам, вынесенным на референдумы в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
2.2.3. Участвует в выборах в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, выдвигает кандидата в Президенты Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу и в одномандатных избирательных округах, кандидатов в другие органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления; Участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.
2.2.4. Участвует в работе законодательных и исполнительных органов власти всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.5.Создает и готовит партийный кадровый резерв для органов государственной власти и органов местного самоуправления, ведет учебу кадров, актива и членов Партии.
2.2.6. Содействует членам Партии, избранным депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, избранных на иные выборные должности в системе государственной власти, в реализации их полномочий.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ
3.1. ПАРТИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:
свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои цели и задачи;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
создавать структурные подразделения, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
передавать структурным подразделениям имущество для реализации целей и уставных задач Партии;
организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, Конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации;
устанавливать и поддерживать международные связи и контакты с зарубежными политическими партиями и общественными объединениями, вступать в международные союзы и ассоциации;
учреждать образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и осуществлять образовательную деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы членов Партии, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
создавать хозяйственные общества и товарищества с правами юридического лица;
создавать некоммерческие организации;
совершать любые, не противоречащие Закону и настоящему Уставу, сделки и иные юридические акты с физическими и юридическими лицами;
приобретать, отчуждать и получать в пользование или в аренду здания, сооружения, транспортные средства, инвентарь и другое движимое или недвижимое имущество;
привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов по трудовым соглашениям и договорам гражданско-правового характера;
учреждать общественные объединения и вступать в общественные объединения;
предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;
проводить самостоятельные социологические исследования, массовые опросы населения;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, программными документами и настоящим Уставом.
3.2. ПАРТИЯ ОБЯЗАНА:
соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также настоящий Устав Партии;
ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численностичленов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
допускать представителей регистрирующих органов, на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые Партией, региональными и иными структурными подразделениями;
извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
ежегодно представлять в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых Партией и ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты в виде копий протоколов о результатах выборов, заверенных избирательными комиссиями соответствующего уровня.
4. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ
4.1. ЧЛЕНСТВО в ПАРТИИ.
4.1.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, разделяющие ее цели и задачи, соблюдающие ее Устав, регулярно уплачивающие членские взносы, принимающие участие в ее деятельности, за исключением лиц, не имеющих права быть членами политических партий, в соответствии с законодательством Российской Федерация.
4.1.2. Членство в Партии и выход из нее являются добровольными.
4.1.3. Член Партии не может быть членом других политических партий.
4.1.4. Учет членов Партии ведется централизованно на основе Единого Реестра Партии. Организация учета членов Партии осуществляется Центральным исполнительным комитетом на основании Положения, утверждаемого Президиумом Генерального совета.
4.2. ВСТУПЛЕНИЕ в ПАРТИЮ.
4.2.1.Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии непосредственно, либо через местное (территориальное, региональное)отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
4.2.2.Прием и постановка на учет членов Партии производится Центральным исполнительным комитетом Партии, который регистрирует нового члена Партии в Едином Реестре Партии, выдает ему членский билет и прикрепляет его для работы в местном (территориальном, региональным) отделении Партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.
4.2.3.Порядок приема и регистрации членов Партии определяется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета.
4.3. ПРЕКРАЩЕНИЕ ЧЛЕНСТВА в ПАРТИИ.
4.3.1.Член Партии может добровольно выйти из Партии. Прекращение членства происходит на основании личного письменного заявления выходящего, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии непосредственно, либо через местное (территориальное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
4.3.2.Член Партии может быть исключен из Партии за несоблюдение Устава Партии, за действия, дискредитирующие Партию - по решению Центрального исполнительного комитета. Данное решение может быть обжаловано на Съезде Партии. Решение Съезда по данному вопросу является окончательным.
4.3.3.Исключенный член Партии не может быть принят в Партию в течение пяти лет с момента принятия решения об его исключении.
4.3.4.Прекращение членства в Партии автоматически наступает в случаях: смерти гражданина; утраты членом Партии гражданства Российской Федерации; признания члена Партии недееспособным по решению суда.
4.3.5.Во всех случаях прекращение членства в Партии наступает с момента исключения члена Партии из Единого Реестра Партии.
4.3.6.Порядок выхода из Партии, прекращения членства и исключения из Партии определяется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета.
ВАРИАНТ п. 4.3.6 Устава
4.3.6. Порядок беспрепятственного выхода из Партии, прекращения и приостановления членства, а также исключения из Партии, определяется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета.
4.4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЛЕНСТВА в ПАРТИИ:
4.4.1.Член Партии может приостанавливать членство в Партии - в случае назначения на государственные и иные должности, несовместимые с членством в политической партии согласно действующему Законодательству Российской Федерации, в иных случаях. Приостановление членства происходит на основании личного письменного заявления приостанавливающего членство, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии непосредственно, либо через местное (территориальное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
ВАРИАНТ первого предложения п. 4.4.1 Устава
4.4.1.Член Партии может приостанавливать членство в Партии - в случае назначения на государственные и иные должности, на которые конституционными законами и Федеральными законами ограничено право вступления (членства) в политических партиях, а также в иных случаях, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приостановление членства происходит на основании личного письменного заявления приостанавливающего членство, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии непосредственно, либо через местное (территориальное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
4.4.2.Приостановление членства в Партии наступает с момента внесения соответствующей записи в Единый Реестр Партии и резервирования, (блокирования) - на время приостановления членства - номера партийного билета в Едином Реестре.
4.4.3.Член Партии, приостановивший свое членство, ставится на учет как Сторонник Партии.
4.4.4.Прекращение приостановления членства происходит на основании личного письменного заявления приостанавливавшего членство, которое подается в Центральный исполнительный комитет Партии непосредственно, либо через местное (территориальное, региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания.
4.4.5.Прекращение приостановления членства наступает с момента внесения соответствующей записи в Единый Реестр Партии и отмены резервирования (разблокирования) номера партийного билета в Едином Реестре.
4.4.6.Порядок приостановления членства в Партии, перехода в категорию Сторонников Партии и прекращения приостановления членства определяется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета.
4.5. ПАРТИЙНЫЙ БИЛЕТ:
4.5.1.Членам Партии выдается партийный членский билет единого образца, утвержденного Съездом Партии.
4.5.2.Членский билет представляет собой пластиковую карточку, на одной стороне которой напечатана фотография члена Партии, его фамилия, имя, отчество, номер его партийного билета (соответствующий регистрационному номеру члена Партии в Едином Реестре Партии), на другой - размещен магнитный код, содержащий идентификационные данные члена Партии.
4.5.3.Партийный билет используется для осуществления учета уплаты членских взносов, доступа в партийные электронные и телекоммуникационные системы и участия в голосовании (партийных референдумах) по всем вопросам партийной жизни и при внутрипартийных выборах.
4.5.4.Порядок изготовления, хранения и использования партийных билетов, порядок их замены определяется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета.
4.6. СТОРОННИКИ ПАРТИИ
4.6.1.Сторонники Партии не являются её членами.
4.6.2.Сторонниками Партии признаются граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, поддерживающие Программные цели и практические действия Партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащее действующему законодательству и настоящему Уставу. Сторонниками Партии также являются граждане, временно приостановившие членство в Партии.
4.6.3.Сторонники Партии, выдвинутые от Партии на выборные должности в органы государственной власти и местного самоуправления, имеют право на поддержку Партии в проведении их избирательных кампаний.
4.6.4.Иные особенности статуса Сторонника Партии, порядка его приобретения и утраты, иные права и обязанности Сторонников Партии, порядок взаимодействия Сторонников и членов Партии, Сторонников Партии и руководящих органов Партии определяется Положением, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.
4.6.5.Персоналъный учет сторонников Партии организуется и ведется Центральным исполнительным комитетом в соответствии с Положением, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
5.1. ЧЛЕН ПАРТИИ ИМЕЕТ ПРАВО:
избирать и быть избранным во все выборные органы Партии;
участвовать в голосовании (партийных референдумах) по всем вопросам партийной жизни;
свободно излагать свои взгляды на любых партийных мероприятиях;
получать информацию о деятельности Партии и ее органов, о деятельности отделений Партии и их органов;
обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее отделений и получать ответ по существу своего обращения;
участвовать в деятельности Партии и проводимых ею мероприятиях;
знакомиться с имеющейся в партийных органах информацией и документами Партии;
по поручению руководящих органов Партии выступать от имени Партии;
получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов;
получать оплачиваемую временную или постоянную работу в исполнительных органах Партии - по трудовым соглашениям и договорам гражданско-правового характера;
получать материальную помощь на нужды образования и медицинского обслуживания членов Партии и их несовершеннолетних детей из Социального фонда Партии, созданного на основе членских взносов.
ВАРИАНТ - дополнить абзацем 9
обжаловать решения и действия руководящих органов а вышестоящие руководящие органы Партии вплоть до Съезда Партии.
5.2. ЧЛЕН ПАРТИИ ОБЯЗАН:
соблюдать Устав Партии;
всемерно содействовать реализации Программы Партии;
регулярно уплачивать членские взносы в порядке, установленном Центральным исполнительным комитетом Партии;
принимать участие в деятельности местного отделения Партии, к которой он прикреплен;
лично выполнять и активно способствовать претворению в жизнь решений руководящих органов Партии.
проходить регулярное обучение в Партийной школе или ее отделениях;
в меру своей компетенции участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведет Партия или региональное, территориальное, местное отделение Партии, к которому прикреплен член Партии;
в меру своей компетенции участвовать в организации и проведении избирательных кампаний, которые ведет Партия или региональное, территориальное, местное отделение Партии, к которому прикреплен член Партии; не совершать действий, дискредитирующих Партию;
6. СТРУКТУРА ПАРТИИ
6.1.Структура Партии включает в себя центральные органы, региональные, территориальные и местные отделения Партии.
ВАРИАНТ п.6.1 Устава
6.1 .Структура Партии включает в себя Высший совет Партии руководящие органы. региональные, территориальные и местные отделения Партии.
6.2.Основой Партии являются местные отделения, которые создаются по месту жительства членов Партии в пределах дома, квартала, микрорайона, деревни, поселка, иных территориальных единиц, входящих в состав муниципальных образований.
6.3. Местные отделения в пределах отдельных муниципальных образований объединяются в территориальные отделения.
6.4.Территориальные отделения субъекта Российской Федерации объединяются в региональное отделение. В пределах одного субъекта Российской Федерации может быть создано лишь одно региональное отделение.
6.5.В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение.
6.6.Региональные, территориальные и местные отделения участвуют в работе вышестоящих органов Партии путем направления делегатов на Конференции и Съезды, внесения предложений, проектов документов и иных материалов.
6.7.Региональные, территориальные и местные отделения действуют на основании настоящего Устава.
7. ВЫСШИЙ СОВЕТ ПАРТИИ
7.1. Партия - демократическая организация. Носителем политической воли в Партии являются все члены Партии в целом. Непосредственным выражением политической воли Партии является партийный референдум и свободные выборы в Партии.
7.2. Руководство Партией осуществляется на основе разделения на политическое и исполнительное руководство.
7.3. Высший совет Партии является гарантом выполнения положений Программы и Устава Партии, определяет стратегию развития Партии, содействует укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе.
7.4. Высший совет Партии избирается сроком на четыре года открытым голосованием простым большинством голосов делегатов на Съезде Партии. Количественный и персональный состав Высшего совета определяется Съездом Партии.
7.5.Высший совет Партии избирается из числа выдающихся общественных и политических деятелей Российской Федерации, имеющих большой авторитет в российском обществе и на международной арене и являющихся Сторонниками Партии - с их письменного согласия.
ВАРИАНТ п.7.5 Устава
7.5. Высший совет Партии избирается из числа общественных и политических деятелей Российской Федерации, имеющих большой авторитет в российском обществе и на международной арене и являющихся членами Партии или Сторонниками Партии - с их письменного согласия.
7.6.Члены Высшего совета Партии имеют право участвовать в заседаниях Президиума Генерального совета, Генерального совета, Съезда Партии.
7.6. Высший СОВЕТ ПАРТИИ:
избирает из своего состава Председателя (Сопредседателей) Высшего совета Партии и его (их) заместителей;
принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, способствующие укреплению авторитета и росту влияния Партии в российском обществе;
представляет Съезду Партии предложения по персональному составу Генерального совета Партии и Президиума Генерального совета;
представляет Президиуму Генерального совета рекомендации по избранию Председателей Региональных политических советов;
представляет Президиуму Генерального совета предложения по выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации;
представляет Президиуму Генерального совета предложения по выдвижению кандидатов (списка кандидатов) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
представляет Президиуму Генерального совета предложения по вступлению Партии в коалиции с другими политическими общественными объединениями;
взаимодействует с органами государственной власти, политическими партиями, общественными объединениями.
ВАРИАНТ дополнительного абзаца п.7.6
`7.6. При Высшем совете создается Секретариат, возглавляемый одним из заместителей Председателя (Сопредседателей). Сопредседатели Совета выполняют свои функции попеременно. Заместитель, возглавляя Секретариат Совета, ведет его текущую деятельность в период между заседаниями, а также осуществляет оперативное взаимодействие с Сопредседателями Совета, их заместителями и членами Совета при решении вопросов, требующих их персонального участия`.
7.7. Компетенция Высшего совета, порядок и формы его деятельности определяются Положением, утвержденным Генеральным советом Партии. (ВАРИАНТ окончания п.7.7 `.. .утвержденным Съездом Партии`)
8. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
8.1. Руководство Партией осуществляют руководящие органы Партии - Съезд Партии, Генеральный совет (ГС), Президиум Генерального совета, Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК).
8.2. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ ПАРТИИ
ЯВЛЯЕТСЯ СЪЕЗД
8.2.1.Съезды созываются Президиумом Генерального совета Партии по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Съезды созываются по решению Президиума Генерального совета, Генерального совета, по решению Центрального исполнительного комитета, по решению Центральной контрольно-ревизионной комиссии, или по требованию не менее одной трети региональных отделений Партии.
8.2.2.Решение о созыве Съезда принимается не менее, чем за один месяц до дня проведения Съезда. В решении о созыве Съезда Партии должна быть определена норма представительства на Съезд (утверждается Центральным исполнительным комитетом); должен содержаться проект повестки дня Съезда (утверждается Президиумом Генерального совета); должны быть определены вопросы партийного референдума, соответствующие проекту повестки дня Съезда, и сроки проведения партийного референдума по этим вопросам.
8.2.3.Делегаты Съезда избираются Конференциями региональных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Съезда. Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства являются: Председатель, члены Президиума Генерального совета, члены Генерального совета, члены Центрального исполнительного комитета, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК).
8.2.4.Съезд правомочен, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины избранных делегатов. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Съездом (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
ВАРИАНТ п.8.2.4 Устава
8.2.4.Съезд правомочен, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины избранных делегатов от региональных отделений, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Съездом (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
утверждение Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;
принятие Программы Партии, других программных документов, а также внесение в них изменений и дополнений;
определение основных направлений деятельности Партии;
избрание Высшего совета Партии сроком на четыре года, численный и персональный состав Высшего совета определяется Съездом;
избрание тайным голосованием членов Генерального совета Партии сроком на один год;
избрание тайным голосованием членов Президиума Генерального совета Партии сроком на четыре года из состава избранных членов Генерального совета;
избрание тайным голосованием членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии сроком на четыре года;
утверждение Положений о Центральной контрольно-ревизионной комиссии и о Контрольно-ревизионных комиссиях регионального и территориального отделения Партии;
рассмотрение и утверждение отчетов Генерального совета, ЦИК и ЦКРК Партии;
выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выдвижение тайным голосованием кандидатов (списка кандидатов) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
принятие решения о вхождении в избирательный блок при проведении выборов в органы государственной власти;
принятие решений о реорганизации и ликвидации Партии.
Все решения принимаются Съездом с учетом результатов партийных референдумов по соответствующим вопросам.
ВАРИАНТ последнего абз. п.8.2.5 Устава
Решения принимаются Съездом с учетом результатов партийных референдумов по соответствующим вопросам.
8.3. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ
8.3.1. Генеральный совет является постоянно действующим политическим руководящим органом Партии.
8.3.2. 110 членов Генерального совета избираются по представлению Высшего совета Партии тайным голосованием на Съезде Партии из числа делегатов Съезда сроком на один год.
8.3.3. Членами Генерального совета по должности являются члены Партии, избранные на Конференциях региональных отделений Партии на посты Председателей Региональных политических советов.
ВАРИАНТ п.8.3.3 Устава
8.3.3. Членами Генерального совета являются члены Партии, избранные на Конференциях региональных отделений Партии на посты Председателей Региональных политических советов.
8.3.4. Численный состав Генерального совета определяется количеством членов Генерального совета, избранных на Съезде, и количеством избранных к моменту проведения Съезда Председателей Региональных политических советов.
8.3.5. Заседания Генерального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Генерального совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов, решения принимаются простым большинством голосов.
8.3.6. Члены ЦИК и ЦКРК Партии могут присутствовать на заседаниях Генерального совета с правом совещательного голоса.
8.3.7. ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СОВЕТ:
ВАРИАНТ дополнить абзацем 1 п.8.3.7 Устава
формирует по предложению Президиума Генерального Совета Центральный исполнительный комитет Партии из состава Генерального совета, назначает и освобождает членов Центрального исполнительного комитета;
разрабатывает проекты предвыборной платформы Партии и другие, основополагающие организационно-партийные и идеологические документы;
принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
по представлению Высшего совета Партии принимает решения о вступлении Партии в коалиции с другими политическими общественными объединениями;
ВАРИАНТ абз.5 п.8.3.7 Устава
по представлению Высшего совета Партии принимает решения о создании объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
утверждает бюджет Партии и отчет о его исполнении;
утверждает Положение о Центральном исполнительном комитете Партии;
утверждает Положение о Высшем совете Партии;
осуществляет руководство деятельностью Региональных политических советов;
образует комитеты и комиссии для обеспечения выполнения своих функций, утверждает Положения о них;
отчитывается о своей работе перед Съездом;
принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, не входящим в исключительную компетенцию Съезда.
8.3.8. В период избирательной кампании Генеральный совет по представлению Высшего совета Партии и Президиума Генерального совета в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения:
об исключении из федерального списка кандидатов, заверенного соответствующим избирательным органом, кандидатов и зарегистрированных кандидатов, выдвинутых Партией;
об отзыве кандидатов и зарегистрированных кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным избирательным округам.
ВАРИАНТ дополнения абз.2 п. 8.3.8 Устава (п. `к`ст.21 ФЗ `О полити- ческнх партиях` требует указывать не только порядок, но и основания отзыва кандидатов):
Основаниями для отзыва выдвинутых Партией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, являются нарушения перечисленными лицами избирательного законодательства, требований Устава и решений руководящих органов Партии;
об изменении одномандатного избирательного округа, по которому кандидат или зарегистрированный кандидат был первоначально выдвинут;
о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в органы государственной власти Российской Федерации;
об отказе от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока (в случае участия в выборах в составе избирательного блока);
о предложениях по кандидатурам для назначения членами избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса;
о назначении, либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, уполномоченных представителей Партии, доверенных лиц, наблюдателей на выборах в органы государственной власти Российской Федерации и другим вопросам, связанным с проведением выборов, кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Съезда.
8.4. ПРЕЗИДИУМ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА
8.4.1. Члены Президиума Генерального совета в количестве 13 человек избираются Съездом Партии из числа избранных членов Генерального совета тайным голосованием сроком на четыре года.
8.4.2. Заседания Президиума Генерального совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
8.4.3. ПРЕЗИДИУМ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА:
избирает из своего состава Председателя Президиума Генерального совета и его заместителей;
руководит политической деятельностью Партии;
принимает решения о созыве Съезда;
принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны или отдельных регионов;
по представлению Высшего совета Партии вносит на Съезд Партии предложения по выдвижению кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
формирует состав Центрального исполнительного комитета;
по рекомендации Высшего совета Партии представляет Региональным отделениям Партии, Конференциям региональных отделений предложения по кандидатурам для избрания Председателями Региональных политических советов;
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
утверждает Положение о порядке приема в Партию, выхода из Партии, порядке исключения из Партии и приостановлении членства в Партии;
утверждает Положение об организации учета членов Партии;
утверждает Положение о сторонниках Партии;
отчитывается о своей работе перед Съездом.
84.4. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРЕЗИДИУМА ГЕНЕРАЛЬНОГО СОВЕТА:
избирается Президиумом Генерального совета из своего состава сроком на четыре года;
по должности возглавляет Генеральный совет и Центральный исполнительный комитет;
председательствует на заседаниях Президиума Генерального совета и Генерального совета;
формирует Центральный исполнительный комитет Партии, назначает и освобождает членов Центрального исполнительного комитета;
ВАРИАНТ абз. 4 п.8.4.4 Устава
предлагает Президиуму Генералъного Совета кандидатуры из числа членов Генерального Совета для формирования Центрального исполнительного комитета Партии и вносит на рассмотрение Генерального Совета предложения по освобождению членов Центрального исполнительного комитета;
подписывает политические решения и заявления, принятые Съездом, Президиумом Генерального совета и Генеральным советом;
без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
без доверенности представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
имеет право первой подписи финансовых документов Партии;
подписывает документы, относящиеся к компетенции Президиума Генерального совета, ГС и ЦИК Партии, выдает доверенности;
осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии.
8.4.5. Заместители Председателя действуют в пределах своей компетенции без доверенности и отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем Президиума Генерального совета.
8.5. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
8.5.1.Центральный исполнительный комитет является постоянно действующим исполнительным руководящим органом Партии.
8.5.2.Центральный исполнительный комитет формируется Председателем Президиума Генерального совета в соответствии с Положением о Центральном исполнительном комитете, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.
ВАРИАНТ п.8.5.2 Устава
8.5.2. Центральный исполнительный комитет формируется Президиумом Генерального совета в соответствии с Положением о Центральном исполнительном комитете, утвержденным Президиумом Генерального совета Партии.
8.5.3.Все члены Центрального исполнительного комитета, работники аппарата ЦИК, назначаются на должность (нанимаются) и освобождаются от должности (увольняются) только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора (контракта), который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Генерального совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. На всех членов ЦИК, работников аппарата ЦИК распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
8.5.4. Центральный исполнительный комитет осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии.
принимает решения о создании хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ с правами юридического лица;
учреждает средства массовой информации;
учреждает образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
принимает решения о создании некоммерческих организаций;
распоряжается имуществом и денежными средствами Партии;
публикует отчет об использовании имущества Партии;
устанавливает порядок формирования целевых фондов Партии;
информирует орган, регистрирующий Партию, о продолжении ее деятельности;
представляет по запросу органа, регистрирующего Партию, решения руководящих органов и должностных лиц Партии, годовые и квартальные отчеты о деятельности Партии;
организует бухгалтерский учет и отчетность.
8.5.5. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ:
организует деятельность Партии;
проводит в жизнь текущую политику Партии, определяемую Президиумом Генерального совета и Генеральным советом;
реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия Партии;
организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
руководит проведением избирательных кампаний, в которых участвует Партия;
утверждает Положение о партийном референдуме;
организационно обеспечивает проведение партийных референдумов, доведение их результатов до членов Партии и принятие по результатам референдумов соответствующих решений;
обеспечивает подготовку Съездов Партии, заседаний Генерального совета;
утверждает Положение о Партийном билете, порядке изготовления, выдачи, хранения и использования партийных членских билетов;
осуществляет оформление (регистрацию) приема в Партию, исключения из Партии, выхода из Партии и приостановления членства в Партии;
осуществляет учет членов Партии, ведет Единый Реестр Партии;
определяет размер и порядок уплаты членских взносов, организует учет уплаты членских взносов;
принимает решения об оказании материальной помощи членам Партии из специальных фондов Партии, формируемых на основе членских взносов:
осуществляет прикрепление членов Партии для работы к местным (территориальным, региональным) отделениям Партии по месту постоянного (преимущественного) проживания членов Партии;
принимает решения о создании местных отделений Партии, определяет территориальные границы их зоны ответственности;
утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников ЦИК в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
назначает (принимает на работу с заключением срочного трудового договора) и освобождает (увольняет) от должности руководителей местных отделений Партия;
назначает (принимает на работу с заключением срочного трудового договора) и освобождает (увольняет) от должности руководителей Территориальных исполнительных комитетов Партии;
назначает (принимает на работу с заключением срочного трудового договора) и освобождает (увольняет) от должности руководителей Региональных исполнительных комитетов Партии;
осуществляет учет региональных, территориальных и местных отделений Партии;
организует оснащение местных, территориальных и региональных отделений Партии всем необходимым (оборудование, документация, агитационные материалы) для ведения повседневной деятельности и ведения избирательных кампаний;
организует получение и обработку информации от местных, территориальных и региональных отделений Партии;
организует делопроизводство в центральных органах Партии и содействует его постановке в местных, территориальных и региональных отделениях;
организует обучение членов Партии, руководителей местных отделений, руководителей и штатных работников Территориальных и Региональных исполнительных комитетов Партии;
организует обучение и подготовку к выборам кандидатов от партии на различные должности в системе органов государственной власти;
осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии.
8.6. ЦЕНТАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
8.6.1.Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) организует и осуществляет контроль исполнения решений руководящих органов Партии и требований Устава Партии, а также финансовой и хозяйственной деятельности руководящих органов и структурных подразделений Партии.
8.6.2.Центральная контрольно-ревизионная комиссия избирается Съездом Партии в количестве, определяемом Съездом, из числа делегатов Съезда тайным голосованием сроком на четыре года. Председатель ЦКРК и его заместители избираются на заседании ЦКРК открытым голосованием простым большинством голосов.
8.6.3.Центральная контрольно-ревизионная комиссия проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии не реже одного раза в
8.6.4.Центральная контрольно-ревизионная комиссия может привлекать к своей работе независимых экспертов (аудиторов).
8.6.5.Центральной контрольно-ревизионной комиссии должны быть представлены все материалы и документы Партии, необходимые для проведения ревизии, а также личные объяснения должностных лиц и штатных сотрудников по ее требованию. 8.6.6.Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами ни политических, ни исполнительных руководящих органов местных, территориальных и региональных отделений, не могут быть членами Генерального совета, членами ЦИК и сотрудниками аппарата ЦИК Партии.
8.6.7.Центральная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только Съезду Партии. Порядок деятельности Центральной контрольно-ревизионной комиссии определяется Положением о Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, утвержденным Съездом Партии.
8.6.8.Контрольно-ревизионные комиссии региональных отделений Партии обязаны по требованию ЦКРК своевременно представлять ей необходимую информацию о деятельности региональных и местных отделений Партии по выполнению решений руководящих органов Партии, соблюдению Устава и финансовой дисциплины.
9. РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
9.1.Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава.
9.2.Региональные отделения создаются решением Съезда Партии или Генерального совета Партии. Реорганизация и ликвидация регионального отделения осуществляется решением Генерального совета.
9.3.На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано действовать только одно региональное отделение Партии.
9.4.Региональное отделение Партии может приобретать статус юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.5.Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения - Конференция регионального отделения, Региональный Политический Совет (РПС), Региональный исполнительный Комитет (РИК).
9.6.Руководящие органы региональных отделений обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Устав и решения руководящих органов Партии.
9.7. Высшим РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ.
9.7.1.Конференции регионального отделения Партии созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
9.7.2.Конференции созываются по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению центральных руководящих органов Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Регионального исполнительного комитета или по требованию не менее одной трети территориальных отделений Партии.
ВАРИАНТ п. 9.7.2 Устава
9.7.2. Конференции созываются по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению центральных руководящих органов Партии, по решению Регионального политического совета, по решению Регионального исполнительного комитета или по требованию не менее одной трети территориальных отделений Партии этого субъекта Российской Федерации.
9.7.3.Решение о созыве Конференции принимается не менее, чем за две недели до дня проведения Конференции. В решении о созыве конференции регионального отделения Партии должна быть определена норма представительства на Конференцию (утверждается Региональным исполнительным комитетом); должен содержаться проект Повестки дня Конференции (утверждается Региональным политическим советом); должны быть определены вопросы общепартийного или регионального партийного референдума, соответствующие проекту Повестки дня Конференции, и сроки проведения общепартийного или регионального партийного референдума по этим вопросам.
9.7.4.Делегаты Конференции избираются Конференциями территориальных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Регионального политического, совета, члены Регионального исполнительного комитета, члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии.
ВАРИАНТ п. 9.7.4 Устава
9.7.4.Делегаты Конференции избираются Конференциями (общими собраниями) территориальных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции, и утверждаются Региональным исполнительным комитетом. Делегатами Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Регионального политического совета, члены Регионального исполнительного комитета, члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии.
9.7.5.В работе Конференции регионального отделения Партии могут участвовать с правом голоса Председатель Президиума Генерального совета, члены Президиума Генерального совета, члены Генерального совета, члены Центрального исполнительного комитета Партии и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
9.7.6.Конференция правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины избранных делегатов. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Конференции (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Конференцией (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
ВАРИАНТ п. 8.7.6 Устава
9.7.6.Конференция правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины избранных делегатов от территориапъных отделений. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Конференции (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Конференцией (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).
9.7.7. К ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ КОНФЕРЕНЦИИ ОТНОСИТСЯ:
определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии;
избрание тайным голосованием членов Регионального политического совета сроком на один год;
избрание тайным голосованием Региональной контрольно- ревизионной комиссии сроком на четыре года;
избрание по представлению Президиума Генерального совета Председателя Регионального политического совета Партии из состава членов Регионального политического совета сроком на один год;
рассмотрение и утверждение отчетов Регионального политического совета, РИК и КРК;
избрание делегатов на Съезд Партии;
выдвижение тайным голосованием кандидатов на должности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
выдвижение тайным голосованием кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
выдвижение тайным голосованием кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления.
Все решения принимаются Конференцией с учетом результатов партийных референдумов по соответствующим вопросам.
9.8. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ
9.8.1. Региональный политический совет является постоянно действующим политическим руководящим органом регионального отделения Партии, количественный состав Регионального политического совета определяется Конференцией.
9.8.2. Половина членов Регионального политического совета избираются тайным голосованием на Конференции из числа делегатов Конференции сроком на один год.
9.8.3. Членами Регионального политического совета по должности являются члены Партии, избранные на Конференциях территориальных отделений Партии на посты Председателей Территориальных политических советов.
9.8.4.Численный состав Регионального политического совета определяется количеством членов Регионального политического совета, избранных на Конференции и количеством избранных к моменту проведения Конференции Председателей Территориальных политических советов.
9.8.5.3аседания Регионального политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Регионального политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов, решения принимаются простым большинством голосов.
9.8.6.Члены РИК и КРК регионального отделения могут присутствовать на заседаниях Регионального политического совета с правом совещательного голоса.
9.8.7. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ:
принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;
утверждает бюджет регионального отделения Партии, отчет о его исполнении;
осуществляет руководство деятельностью Территориальных политических советов Партии;
отчитывается о своей работе перед Конференцией;
принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения, не входящим в исключительную компетенцию Конференции.
9.8.8. В период избирательной кампании в субъекте Федерации Региональный политический совет по Представлению Председателя Регионального политического совета в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решения:
об отзыве кандидатов и зарегистрированных кандидатов, выдвинутых Партией по одномандатным (многомандатным) избирательным округам по выборам в региональные органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации;
об изменении одномандатного (многомандатного) избирательного округа по выборам в региональные органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, по которому кандидат или зарегистрированный кандидат был первоначально выдвинут;
о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в органы представительной власти субъектов Российской Федерации;
об отказе от дальнейшего участия в выборах в составе избирательного блока (в случае участия в выборах в составе избирательного блока) на выборах в региональные органы власти субъектов Российской Федерации;
о предложениях по кандидатурам для назначения членами территориальных избирательных комиссий Российской Федерации с правом решающего голоса;
ВАРИАНТ абз.6 п. 9.8.8 Устава
о предложениях по кандидатурам для назначения членами окружных и территориальных избирательных комиссий Российской Федерации с правом решающего голоса;
о назначении, либо прекращении полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, уполномоченных представителей Партии, доверенных лиц, наблюдателей на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и другим вопросам, связанным с проведением выборов, кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Конференции.
9.8.9. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СОВЕТА:
избирается Конференцией регионального отделения Партии из состава членов Регионального политического совета тайным голосованием сроком на один год;
по должности входит в Генеральный совет Партии;
ВАРИАНТ абз.2 п. 9.8.9 Устава
входит в Генеральный совет Партии как Председатель Регионального политического совета:
председательствует на заседаниях Регионального политического совета;
осуществляет руководство деятельностью Регионального политического совета, распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Регионального политического совета;
готовит проекты решений Регионального политического совета;
обеспечивает доведение решений Генерального совета до сведения членов Партии;
осуществляет руководство деятельностью регионального отделения, Регионального политического совета Партии;
обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, руководящих органов Партии, Конференции регионального отделения Партии;
представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;
выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции;
подотчетен Конференции регионального отделения Партии;
осуществляет иные функции, не относящиеся к исключительней компетенции других органов Партии.
9.8.10.Во время отсутствия Председателя его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Регионального политического совета регионального отделения Партии по поручению Председателя, Заместители Председателя Регионального политического совета избираются Региональным политическим советом из своего состава сроком на один год, представляют региональное отделение Партии без доверенности, отвечают за сферу деятельности, порученную Председателем и ему подотчетны.
9.9. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
9.9.1.Региональный исполнительный комитет является постоянно действующим исполнительным руководящим органом регионального отделения Партии.
9.9.2.Руководитель Регионального исполнительного комитета назначается и освобождается от должности Центральным исполнительным комитетом Партии по согласованию с Региональным политическим советом.
9.9.3.Региональный исполнительный комитет формируется Руководителем Регионального исполнительного комитета в соответствии с Инструкцией о порядке формирования региональных исполнительных комитетов, утвержденным Центральным исполнительным комитетом, в том числе из членов Регионального политического совета.
9.9.4. Все члены Регионального исполнительного комитета, работники аппарата РИК, назначаются на должность (нанимаются) и освобождаются от должности (увольняются) только по заключению с ними (прекращения действия) трудового договора (контракта), который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Генерального совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. На всех членов РИК, работников аппарата РИК распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
9.9.5. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ:
организует деятельность регионального отделения Партии;
проводит в жизнь на территории региона текущую политику Партии, определяемую Президиумом Генерального совета и Генеральным советом;
реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия Партии, регионального отделения Партии;
организует на территории региона работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
руководит проведением избирательных кампаний на территории региона, в которых участвует Партия;
организационно обеспечивает проведение региональных партийных референдумов, доведение их результатов до членов партии и принятие по результатам региональных референдумов соответствующих решений;
обеспечивает подготовку Конференций региональных отделений Партии, заседаний Регионального политического совета;
утверждает смету, штатное расписание и должностные оклады штатных сотрудников РИК в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
организует делопроизводство в региональных органах Партии и содействует его постановке в местных и территориальных отделениях; участвует в организации обучения членов Партии, руководителей местных отделений, руководителей и штатных работников Территориальных исполнительных комитетов Партии;
участвует в организации обучения и подготовки к выборам кандидатов от Партии на различные должности в системе государственной власти субъекта Федерации;
осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии.
9.9.6.Региональный исполнительный комитет осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии.
принимает решения о создании хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ с правами юридического лица;
учреждает региональные средства массовой информации;
принимает решения о создании некоммерческих организаций;
распоряжается имуществом и денежными средствами регионального отделения Партии;
организует бухгалтерский учет и отчетность.
9.9.7. РУКОВОДИТЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА:
осуществляет руководство деятельностью Регионального исполнительного комитета, распределяет полномочия в обязанности между своими заместителями и членами Регионального исполнительного комитета;
представляет интересы регионального отделения Партии во взаимоотношениях со всеми юридическими и физическими лицами и действует без доверенности;
принимает и увольняет штатных работников Регионального исполнительного комитета, применяет к ним в соответствии с трудовым законодательством меры поощрения и налагает на них взыскания;
заключает договоры, соглашения, совершает иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
принимает решения о командировках сотрудников Регионального исполнительного комитета;
распоряжается имуществом и денежными средствами регионального отделения Партии в пределах своей компетенции, открывает расчетный и иные счета регионального отделения Партии в банковских учреждениях;
имеет право первой подписи финансовых документов регионального отделения Партии, подписывает документы, относящиеся к компетенции регионального исполнительного комитета, регионального отделения Партии, выдает доверенности;
утверждает сметы расходов регионального отделения Партии;
осуществляет иные юридически значимые действия от имени регионального отделения Партии в связи с осуществлением им прав юридического лица.
9.10. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ
9.10.1.Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии и соблюдением настоящего Устава.
9.10.2.Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) регионального отделения Партии избирается Конференцией сроком на два года. Количественный состав, порядок избрания и отзыва членов КРК определяются Конференцией регионального отделения Партии.
9.10.3.Порядок деятельности КРК определяется Положением о Контрольно-ревизионной регионального отделения Партии, утверждаемым Съездом Партии. Члены КРК не могут быть членами Регионального политического совета, Регионального исполнительного комитета и работниками РИК.
9.10.4.КРК регионального отделения Партии подотчетна Конференции регионального отделения Партии.
10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
10.1.Территориальное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории отдельных муниципальных образований или на территории отдельных административно-территориальных образований, таких как район, субъектов Российской Федерации на основании настоящего Устава.
10.2.Территориальные отделения создаются решением Конференции регионального отделения Партии или Регионального политического совета. Реорганизация и ликвидация территориального отделения осуществляется решением Регионального политического совета.
10.З.Территориальное отделение осуществляет свою деятельность без какой-либо государственной регистрации и не обладает правами юридического лица, если иное не предусмотрено законодательством.
10.4.Руководство территориальным отделением Партии осуществляют руководящие органы территориального отделения - Конференция территориального отделения, Территориальный политический совет (ТПС), Территориальный Исполнительный Комитет (ТИК).
10.5.Руководящие органы территориальных отделений обязаны в своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Устав и решения руководящих органов Партии.
10.6. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ.
10.6.1. Конференция территориального отделения Партии созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
10.6.2. Конференции созываются по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению центральных руководящих органов Партии, по решению Территориального политического совета, по решению Территориального исполнительного комитета или по требованию не менее одной трети местных отделений Партии, входящих в территориальное отделение.
10.6.3. Решение о созыве Конференции принимается не менее, чем за неделю до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции территориального отделения Партии должна быть определена норма представительства на Конференцию (утверждается Территориальным исполнительным комитетом); должен содержаться проект Повестки дня Конференции (утверждается Территориального политическим советом); должны быть определены вопросы общепартийного, регионального или территориального партийного референдума, соответствующие проекту Повестки дня Конференции, и сроки проведения общепартийного, регионального или территориального партийного референдума по этим вопросам.
10.6.4. Делегаты Конференции избираются Собраниями местных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Территориального политического совета, члены Территориального исполнительного комитета.
10.6.5. Конференции правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины избранных делегатов. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Конференции.
10.6.6. К ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ КОНФЕРЕНЦИИ ОТНОСИТСЯ:
избрание тайным голосованием членов Территориального политического совета сроком на один год;
избрание Председателя Территориального политического совета Партии из состава членов Территориального политического совета сроком на один год;
рассмотрение и утверждение отчетов Территориального политического совета, Территориального исполнительного комитета;
избрание делегатов на Съезд Партии, Конференцию регионального отделения Партии;
ВАРИАНТ абз.4 п. 10.6.6 Устава
избрание делегатов на Конференцию регионального отделения Партии;
выдвижение тайным голосованием кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления.
Все решения принимаются Конференцией с учетом результатов партийных референдумов по соответствующим вопросам.
10.7. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ
10.7.1.Территориальный политический совет является постоянно действующим политическим руководящим органом территориального отделения Партии.
10.7.2.Половина членов Территориального политического совета избираются тайным голосованием на Конференции из числа делегатов Конференции сроком на один год.
10.7.3.Членами Территориального политического совета по должности являются руководители местных отделений Партии.
10.7.4.3аседания Территориального политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание Территориального политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины его членов, решения принимаются простым большинством голосов.
10.7.5.Председатель Территориального политического совета:
избирается Конференцией территориального отделения Партии из состава членов Территориального политического совета тайным голосованием сроком на один год;
председательствует на заседаниях Территориального политического совета;
осуществляет руководство деятельностью Территориального политического совета;
готовит проекты решений Территориального политического совета;
осуществляет руководство деятельностью территориального отделения;
подотчетен Конференции территориального отделения Партии.
10.8. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
10.8.1.Территориальный исполнительный комитет является постоянно действующим исполнительным руководящим органом территориального отделения Партии.
10.8.2.Руководитель Территориального исполнительного комитета назначается и освобождается от должности Центральным исполнительным комитетом Партии по согласованию с Территориальным политическим советом.
10.8.3.Территориальный исполнительный комитет формируется Руководителем Территориального исполнительного комитета в соответствии с Инструкцией о порядке формирования территориальных исполнительных комитетов, утвержденной Центральным исполнительным комитетом.
10.8.4.Все работники Территориального исполнительного комитета назначаются на должность (нанимаются) и освобождаются от должности (увольняются) только по заключению с ними (прекращению действия) трудового договора (контракта), который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Генерального совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. На всех членов РИК, работников аппарата РИК распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
10.8.5.ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ:
организует деятельность территориального отделения Партии;
проводит в жизнь на территории муниципального образования текущую политику Партии, определяемую Президиумом Генерального совета и Генеральным советом;
реализует конкретные планы, программы и отдельные мероприятия Партии, территориального отделения Партии;
организует на территории муниципального образования работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы местного самоуправления;
принимает участие в организации избирательных кампаний на территории региона, в которых участвует Партия;
организационно обеспечивает проведение территориальных партийных референдумов, доведение их результатов до членов Партии и принятие по результатам территориальных референдумов соответствующих решений;
обеспечивает подготовку Конференций территориальных отделений Партии, заседаний Территориального политического совета;
участвует в организации обучения членов Партии;
участвует в организации обучения и подготовки к выборам кандидатов от Партии на различные должности в органах местного самоуправления;
ВАРИАНТ дополнительного абзаца п. 10.8.5 Устава
вносит в органы местного самоуправления предложения по кандидатурам для назначения членами участковых избирательных комиссий Российской Федерации с правом решающего голоса.
11. МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПАРТИИ
11.1 .Местное отделение является основным структурным подразделением Партии -формой добровольного объединения членов Партии. Местное отделение осуществляет свою деятельность без какой-либо государственной регистрации и не обладает правами юридического лица, если иное не предусмотрено законодательством.
11.2.Порядок создания, реорганизации и ликвидации местного отделения определяется Положением о местных отделениях Партии, утверждаемой Центральным исполнительным комитетом Партии.
11.3.Местное отделение создается Руководителем местного отделения Партии
11.3.1. Руководитель местного отделения Партии назначается (принимается на работу) и освобождается от должности (увольняется) Центральным исполнительным комитетом Партии по заключению с ним (прекращению действия) трудового договора (контракта), который может быть заключен на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Генерального совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. На всех руководителей местных отделений Партии распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.
11.3.2.Руководителем местного отделения Партии может быть назначен член Партии, прошедший предварительный и конкурсный отбор, и успешно закончивший курс Обучения руководителей местных отделений Партии в Партийной школе при Центральном исполнительном комитете Партии. Лица, не прошедшие отбора и обучения не могут быть назначены руководителями местных отделений.
11.З.З.Освобождение от должности руководителя местного отделения Партии (увольнение) не влечет прекращения членства в Партии
11.З.4.Руководитель местного отделения Партии подчиняется непосредственно Центральному исполнительному комитету Партии, руководствуется в своей работе настоящим Уставом, должностной инструкцией и Положением о местных отделениях Партии, утверждаемой Центральным исполнительным комитетом Партии.
11.3.5.Руководитель местного отделения:
созывает и ведет заседания Общего собрания;
осуществляет руководство деятельностью местного отделения;
представляет местное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
организует плановое обучение членов Партии;
дает поручения членам Партии и распределяет обязанности между ними;
обеспечивает выполнение решений Съезда, других вышестоящих руководящих органов Партии и Конференций (общих собраний) регионального и территориального отделения, Общего собрания местного отделения.
11.4.Местное отделение действует в пределах определенной территории, в зоне своей ответственности - в пределах дома, улицы, квартала, микрорайона, деревни, поселка, села, станицы, иных территориальных единиц - по месту основного (преимущественного) проживания членов Партии, составляющих местное отделение Партии. Граница территории местного отделения находится в пределах границ Муниципального образования, административно-территориального образования, в границах которого действует территориальное отделение Партии.
11.5.Ликвидация местного отделения не влечет для ее членов прекращения членства в Партии.
11.6.Собрание местного отделения созывается его Руководителем по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
11.6.1 .Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов местного отделения. Решения Собранием принимаются простым большинством голосов присутствующих. Порядок и форма голосования определяется Собранием.
11.6.2.СОБРАНИЕ МЕСТНОГО ОТДЕЛЕНИЯ:
распределяет обязанности между членами Партии в период избирательных кампаний, проводящихся Партией;
рассматривает и утверждает заявления членов Партии на предоставление материальной помощи на нужды образования и медицинского обслуживания членов Партии и их несовершеннолетних детей из Социального фонда Партии, созданного на основе членских взносов;
решает другие вопросы в рамках настоящего Устава.
12. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
12.1.Для осуществления уставных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации Партия осуществляет следующие виды деятельности: юридическую, консультационную, телерадиовещательную по вопросам уставной деятельности, научно-исследовательскую, информационную, культурно-просветительскую, редакционно-издательскую, образовательную, предпринимательскую и иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации для политических общественных объединений.
12.2.Лицензионные виды деятельности осуществляются Партией только после получения лицензий в порядке, установленном Законом. Предпринимательская деятельность может осуществляется Партией постольку, поскольку- служит достижению уставных целей и задач.
12.3.Доходы, в том числе от предпринимательской деятельности Партии, не могут перераспределяться между ее членами и используются для достижения уставных целей и задач, а также для формирования целевых фондов Партии.
13. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ
13.1.Собственником всего имущества, принадлежащего Партии, является Партия в целом. Права собственника по распоряжению имуществом Партии осуществляет постоянно действующий руководящий орган Партии - Центральный исполнительный комитет. Каждый отдельный член Партии не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Партии.
13.2.Региональные отделения, действующие на основании настоящего Устава, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Партией. Региональные отделения являются собственниками созданного или приобретенного ими на законных основаниях имущества.
13.3.Имущество Партии формируется на основе членских взносов, добровольных взносов и пожертвований, доходов от предпринимательской и иных видов деятельности в соответствии с настоящим Уставом.
13.4.Средства Партии складываются из:
членских взносов;
добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
доходов от предпринимательской деятельности;
доходов от мероприятий, проводимых Партией;
других, не запрещенных Законом поступлений.
13.5.Средства, получаемые из членских взносов, аккумулируются в Социальном фонде Партии и расходуются исключительно для оказания материальной помощи членам партии на нужды образования и медицинского обслуживания членов Партии и их несовершеннолетних детей.
13.6.Средства, получаемые от других поступлений (за исключением членских взносов) расходуются в соответствии с целями и задачами Партии. Доходы, получаемые Партией от различных видов своей деятельности, направляются на финансирование ее уставной деятельности и не могут перераспределяться между членами Партии, но могут направляться на благотворительные цели, а также на формирование создаваемых Партией фондов.
13.7.Партия является собственником имущества, принадлежащего ей в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также имущества, приобретенного или созданного ею за счет собственных средств, включая доходы от предпринимательской деятельности.
13.8.Партия может иметь в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, а также иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Партии, указанной в настоящем Уставе. В собственности Партии могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Партии в соответствии с уставными целями Партии.
14. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ПАРТИИ
14.1.Партия ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет своей деятельности в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации.
14.2.Ответственность за состояние учета, своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности возлагается на главного бухгалтера аппарата ЦИК, компетенция которого определяется законодательством Российской Федерации.
14.3.Партия несет ответственность за сохранность всех документов Партии (управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и др.).
15. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАРТИИ
15.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Партии принимаются на Съезде Партии, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, при наличии кворума.
ВАРИАНТ дополнить абзацем 1 п.15.1 Устава
15.1. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав и Программу Партии принимаются на Съезде Партии, если за них проголосовало не менее двух третей делегатов, при наличии кворума.
15.2. Изменения и дополнения в Уставе Партии подлежат государственной регистрации в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
ВАРИАНТ: дополнить абзацем 2 п. 15.2 Устава следующего содержания:
Изменения и дополнения, внесенные в Программу Партии, представляются в федеральный регистрирующий орган для сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ
16.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Съезда Партии, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов при наличии кворума. Реорганизация Партии осуществляются в порядке, определяемом гражданским законодательством.
16.2. Деятельность Партии прекращается при ее ликвидации по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее двух третей делегатов при наличии кворума.
16.3. Деятельность Партии может быть прекращена также по решению суда и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
16.4. Имущество и средства Партии, ликвидируемой по решению Съезда Партии, после удовлетворения требований кредиторов направляются на благотворительные цели.
16.5. Документы штатных сотрудников Партии после ликвидации Партии передаются на хранение в государственный архив в установленном законом порядке.
Док. 146531 Опублик.: 09.08.02 Число обращений: 166
