1.1. Общероссийская политическая общественная организация `Российская Объединенная Социал-Демократическая Партия` (далее Партия) - основанное на членстве общероссийское политическое общественное объединение (политическая партия), созданное гражданами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе совместной деятельности для защиты общих политических интересов, а также достижения уставных и программных целей Партии.
1.2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
1.3. Партия осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации.
1.4. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа - город Москва.
1.5. Полное наименование на русском языке: Общероссийская политическая общественная организация `Российская Объединенная Социал-Демократическая Партия`.
1.6. Сокращенное наименование на русском языке: РОСДП.
1.7. Полное наименование на английском языке: Аll-Russiаn Роlitiсаl Nоn-Gаvеrnmеntаl Оrgаnisаtiоn Russiаn Unitеd Sосiаl-Dеmосrаtiс Раrty.
1.8. Сокращенное наименование на английском языке: RUSDР.
1.9. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе и валютные в учреждениях банка, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах имеет, свою печать и бланки со своим наименованием.
1.10. Партия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом `Об общественных объединениях`, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
2. Цели Партии. Права и обязанности Партии
2.1. Главной целью Партии является содействие созданию в Российской Федерации социального демократического государства, основанного на принципах свободы, справедливости, солидарности, проводящего политику обеспечения условий для достойной жизни и свободного, всестороннего развития каждого человека.
2.2. Основные цели Партии:
- участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан;
- участие в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанных органов;
- пропаганда и реализация идей политической, экономической и социальной демократии;
- защита прав и законных интересов членов Партии и других граждан.
2.3. Партия, в соответствии с действующим законодательством, имеет право:
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законодательством об общественных объединениях;
- участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о выборах;
- беспрепятственно проводить предвыборную агитацию, в том числе с использованием государственных и муниципальных телерадиокомпаний, а также периодических печатных изданий;
- выдвигать кандидатов (списки кандидатов) при проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления Российской Федерации;
- выдвигать кандидатов на должность Президента Российской Федерации, а также кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- выдвигать кандидатов на выборные должности глав администраций субъектов Российской Федерации, кандидатов в депутаты органов законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, кандидатов в органы местного самоуправления;
- распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование;
- представлять и защищать свои права, права и законные интересы членов Партии, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, других органах и организациях;
- учреждать молодежные общественные организации, действующие на основании собственного устава, подлежащего регистрации в установленном законодательством порядке;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- осуществлять предпринимательскую деятельность, с ограничениями, установленными законодательством для общественных объединений;
- создавать хозяйственные товарищества, общества и иные юридические лица или участвовать в них с ограничениями, установленными законодательством для общественных объединений;
- осуществлять иные виды деятельности, содействующие достижению уставных и программных целей Партии и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2.4. Партия обязана:
#8209; соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права;
- оказывать содействие членам Партии в защите их прав и законных интересов;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать Министерство юстиции Российской Федерации о продолжении своей деятельности;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для общественных объединений.
3. Члены Партии. Права и обязанности членов Партии
3.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации (кроме граждан, которые в соответствии с действующим законодательством не имеют право быть членами политических общественных объединений), достигшие 18-летнего возраста, признающие программу Партии, выполняющие Устав Партии, принимающие участие в деятельности Партии.
3.2. Прием в Партию производится в индивидуальном порядке на собрании (конференции) региональной (местной) организации на основании личного заявления, и рекомендаций двух членов Партии.
Решение о приеме в Партию принимается простым большинством голосов присутствующих на собрании (конференции) членов соответствующей организации, осуществляющей прием в члены Партии.
3.3. Члену Партии выдается партийный билет (карточка) установленного образца.
3.4. Члены Партии имеют право:
- избирать и быть избранными в любые органы Партии;
- обсуждать любые вопросы политики и практической деятельности Партии и ее органов;
- участвовать в выработке политики и в мероприятиях Партии;
- открыто высказывать и отстаивать свое мнение по вопросам партийной и общественной жизни;
- контролировать деятельность руководящих органов Партии в соответствии с Уставом Партии;
- быть выдвинутым в качестве кандидата от Партии в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления и пользоваться поддержкой Партии, если он выдвинут от ее имени;
- обращаться в Партию за защитой в случае нарушения его прав и законных интересов;
- принимать участие в работе выборных органов Партии (в порядке, установленном регламентом деятельности соответствующего органа);
- приостанавливать свое членство в Партии в случаях его избрания или назначения на государственную должность, несовместимую с членством в Партии;
- свободно выходить из партии.
3.5. Член Партии обязан:
- соблюдать Устав Партии;
- оказывать содействие в реализации программных задач Партии;
- поддерживать кандидатов, выдвинутых или поддержанных Партией, на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления и содействовать их избранию;
- способствовать распространению социал-демократических идей, вовлекать в Партию новых членов;
- состоять на учете в одной из региональных (местных) организаций;
- руководствоваться в своей общественно-политической деятельности решениями руководящих органов Партии, принятыми в пределах их компетенции;
- исполнять принятые на себя перед Партией обязательства;
- не препятствовать исполнению решений Партии, ее региональных и местных организаций, их органов;
- уплачивать членские взносы, в случае, если Политический комитет Партии примет такое решение;
- принимать участие в мероприятиях Партии и соответствующих партийных организаций.
3.6. Член Партии не может быть членом других политических общественных объединений, чьи программные цели, методы, уставные положения несовместимы с программными целями методами и уставными положениями Партии.
3.7. Член Партии может быть исключен из рядов Партии, если его практическая деятельность наносит ущерб Партии, прямо противоречит целям Партии, а также в случаях грубого нарушения Устава Партии.
Решение об исключении из Партии принимается на собрании (конференции) региональной (местной) организации, оно считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов региональной (местной) организации Партии, присутствующих на собрании (конференции).
За лицом, исключенным из Партии, сохраняется право апелляции в контрольно-ревизионную комиссию соответствующей партийной организации или в вышестоящие органы, вплоть до Съезда Партии.
4. Структура Партии
4.1.Структурными подразделениями Партии являются региональные и местные организации, которые в своей деятельности руководствуются настоящим Уставом, а также могут принимать свой устав, не противоречащий настоящему.
Региональные и местные организации в соответствии с решениями Политического комитета Партии, в установленном законодательством порядке могут приобретать права юридического лица.
4.2. Региональные и местные организации создаются по территориальному принципу.
5. Руководящие органы Партии
5.1. Руководство Партией осуществляют:
Съезд Партии - высший руководящий орган Партии;
Политический комитет Партии - постоянно действующий руководящий орган Партии;
Председатель Партии - высшее должностное лицо Партии.
5.1.1. Съезды созываются не реже одного раза в два года.
Съезды в обязательном порядке созываются накануне выборов Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в сроки, позволяющие Партии принять участие в соответствующих выборах.
Съезды созываются Политическим комитетом Партии на основании решений съездов, решений Политического комитета, а также по требованию Председателя Партии, 1/3 региональных организаций Партии, Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
Норма представительства на Съезде и иные условия его проведения определяются Политическим комитетом или организационным комитетом Съезда.
5.1.2. Съезд Партии может принять к рассмотрению и решить любые вопросы деятельности Партии.
К исключительному ведению Съезда относится:
- принятие Устава, изменений и дополнений к нему;
- принятие программных документов;
- выдвижение (путем тайного голосования) кандидатов (списков кандидатов) при проведении выборов в Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
- принятие решения о вхождении в состав избирательного блока;
- избрание Председателя Партии;
- избрание Политического комитета Партии;
- избрание Контрольно-ревизионной комиссии Партии и утверждение Положения о ней;
- формирование Совета Партии;
- учреждение и избрание комиссий, консультативных и иных органов Съезда;
- заслушивание отчетов и информации о деятельности Политического комитета, Председателя Партии, Контрольно-ревизионной комиссии, иных комиссий и органов Съезда;
- ликвидация или реорганизация Партии;
- принятие регламента Съезда;
- установление численного состава Политического комитета и Контрольно-ревизионной комиссии Партии;
- иные вопросы деятельности Партии.
5.1.3. Съезд считается правомочным, если на нем присутствуют более половины избранных на него делегатов от региональных и местных организаций. Решения Съезда принимаются простым большинством голосов присутствующих на Съезде делегатов, за исключением случаев особо оговоренных в настоящем Уставе.
5.2. Председатель Партии избирается на Съезде Партии простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде на срок 2 года.
5.2.1. Председатель Партии:
- представляет Партию без доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектах, общественных объединениях, как в Российской Федерации, так и за рубежом, имеет право первой подписи на финансовых документах;
- организует исполнение решений Съезда Партии;
- выступает с политическими заявлениями и обращениями;
- является по должности Председателем Политического комитета;
- созывает пленумы Политического комитета Партии;
- контролирует работу Секретариата Политического комитета Партии.
5.3. В период между Съездами деятельностью Партии руководит постоянно действующий руководящий орган - Политический комитет Партии.
Политический комитет Партии проводит свои заседания не реже чем один раз в три месяца.
Политический комитет осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
Политический комитет может созываться по требованию Председателя, 1/ 3 членов Политического комитета.
5.3.1. Политический комитет избирается на Съезде из числа членов Партии на срок 2 года.
5.3.2. Политический комитет имеет право принять к своему рассмотрению любой вопрос, не отнесенный законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к исключительному ведению Съезда, в том числе:
- созывает Съезды Партии;
- готовит заседания Съезда Партии;
- организует исполнение решений Съездов Партии;
- по представлению Председателя Партии избирает заместителей председателя Политического комитета Партии сроком на 2 года;
- выступает с политическими заявлениями и обращениями;
- рассматривает неотложные вопросы внутренней жизни и политики Партии и принимает по ним решения;
- принимает решения о создании региональных и местных организаций Партии, ведет их учет и координирует их деятельность;
- создает комиссии и рабочие группы Политического комитета;
- принимает решения о введении членских взносов, устанавливает их размеры и порядок уплаты;
- устанавливает порядок учета членов Партии;
- распоряжается имуществом и средствами Партии;
- организует учет членов Партии;
- принимает регламент своей работы, утверждает положения о рабочих группах, постоянных и временных (проблемных) комиссиях Политического комитета и его Секретариате.
5.3.3. Решения Политического комитета не могут противоречить решениям Съезда. Заседание Политического комитета правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Политического комитета. Решения Политического комитета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.
5.3.4. Заместители Председателя Политического комитета:
- по доверенности Председателя Партии представляют Партию в органах государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующих субъектах, общественных объединениях, как в Российской Федерации, так и за рубежом;
- по поручению Председателя Партии могут вести заседания Политического комитета;
- по поручению Председателя Партии или решению Политического комитета выступают с политическими заявлениями и обращениями от имени Председателя Партии или Политического комитета Партии;
- курируют работу постоянных и временных (проблемных) комиссий и рабочих групп Политического комитета Партии;
- выполняют другие поручения Председателя Партии и Политического комитета Партии.
6. Контрольно-ревизионная комиссия Партии
6.1. Съезд избирает из числа членов Партии Контрольно-ревизионную комиссию (КРК) Партии на срок 2 года.
6.2. Контрольно-ревизионная комиссия Партии избирает из числа своих членов председателя КРК на срок полномочий КРК.
6.3. Контрольно-ревизионная комиссия Партии осуществляет контроль:
- за финансово-хозяйственной деятельностью Партии и ее органов;
- за соблюдением членами Партии, органами Партии норм Устава, программы Партии, решений партийных Съездов.
6.5. Контрольно-ревизионная комиссия может требовать созыва Съезда Партии 2/3 голосов от ее численного состава, установленного Съездом.
6.6. Контрольно-ревизионная комиссия Партии в пределах своей компетенции принимает решения, обращения, которые рассматриваются соответствующими органами Партии.
6.7. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Съезду Партии.
6.8. Члены Контрольно-ревизионной комиссии могут принимать участие в работе Политического комитета, Совета Партии и иных органов Партии с правом совещательного голоса.
6.9. Порядок деятельности КРК определяется положением о КРК, которое утверждается Съездом Партии.
7. Консультативные органы Партии
7.1. Консультативным органом Партии является Совет Партии, формируемый Съездом Партии на срок 2 года.
7.1.1. В состав Совета Партии входят:
- Председатель Партии;
- заместители председателя Политического комитета Партии;
- члены Политического комитета Партии;
- по одному представителю от каждой региональной организации;
- члены Партии, избранные в Совет Партии на Съезде.
Количество членов Партии, избранных в Совет Партии на Съезде не может превышать одной четвертой общего состава Совета Партии.
7.1.2. Заседания Совета Партии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
7.1.3. Председателем Совета Партии является Председатель Партии.
7.1.4. К компетенции Совета Партии относится:
- выработка оптимальных путей выполнения решений Съезда Партии, Политического комитета Партии региональными организациями;
- рассмотрение предложений по программным документам Партии;
- разработка рекомендаций по основным направлениям деятельности Партии;
8. Региональные организации Партии
8.1. Региональные организации Партии руководствуются в своей деятельности Уставом и программой Партии, решениями вышестоящих органов Партии, принятыми в пределах их компетенции.
Региональные организации Партии могут также принимать собственные уставы, не противоречащие настоящему Уставу, которые утверждаются Политическим комитетом Партии. Уставы региональных организаций должны приниматься на конференциях (общих собраниях) соответствующих региональных организаций.
8.2. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создана только одна региональная организация Партии.
8.3. Высшим руководящим органом региональной организации Партии, действующей на основании Устава Партии, является конференция (общее собрание).
8.3.1. Конференции (общие собрания) созываются не реже одного раза в год.
Конференции (общие собрания) созываются по решению Политического комитета соответствующей региональной организации.
Норма представительства на конференцию (общее собрание) и иные условия ее проведения определяются Политическим комитетом соответствующей региональной организации.
8.3.2. Конференция (общее собрание) может принять к рассмотрению любые вопросы деятельности соответствующей региональной организации. Решения конференции (общего собрания) не могут противоречить решениям вышестоящих органов Партии, принятых в пределах их полномочий.
К исключительному ведению конференции (общего собрания) относится:
- принятие решения (по согласованию с Политическим комитетом Партии) о вхождении в состав избирательного блока на выборах в субъекте Российской Федерации;
- выдвижение (путем тайного голосования) кандидатов (списков кандидатов) при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- выдвижение кандидатов (по согласованию с Политическим комитетом Партии) на должность губернатора (президента) соответствующего субъекта Российской Федерации;
- избрание Политического комитета региональной организации сроком на 1 год;
- избрание контрольно-ревизионной комиссии региональной организации сроком на 1 год;
- избрание Председателя региональной организации сроком на 1 год;
- принятие документов, регламентирующих деятельность данной организации и ее органов;
- прием и исключение членов партии.
8.3.3. Конференция считается правомочной, если на ней присутствуют более половины делегатов от местных организаций и более половины членов организации, состоящих на учете в соответствующей региональной организации. В случаях, когда высшим руководящим органом региональной организации является общее собрание - если на нем присутствуют более половины членов Партии, состоящих на учете в соответствующей региональной организации.
8.3.4. В период между конференциями (общими собраниями) деятельностью региональной организации руководит Политический комитет региональной организации.
9. Местные организации Партии
9.1. Местные организации Партии создаются на территории одного муниципального образования (органа местного самоуправления), где есть не менее трех членов Партии.
Местные организации Партии руководствуются в своей деятельности Уставом и программой Партии, решениями вышестоящих органов Партии, принятыми в пределах их полномочий.
9.2. Местные организации состоят на учете в Политическом комитете Партии и в соответствующей региональной организации Партии.
9.3. Руководящим органом местной организации Партии является общее собрание членов.
9.3.1. К исключительной компетенции общего собрания относится:
- избрание председателя местной организации и Политического комитета организации;
- заслушивание отчета о деятельности председателя;
- выдвижение (путем тайного голосования) кандидатов в выборные органы местного самоуправления;
- прием и исключение членов партии.
Общие собрания созываются не реже одного раза в год.
Общие собрания созываются по решению Политического комитета (председателя) соответствующей местной организации.
9.3.2. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Партии, состоящих на учете в соответствующей организации.
9.3.3. В период между общими собраниями деятельностью местной организации руководит Политический комитет или председатель местной организации.
10. Внутрипартийная демократия
10.1. Меньшинство вправе оформить свое мнение в `виде мнения меньшинства` и имеет возможность доводить его до сведения других членов Партии, в том числе через партийные средства массовой информации.
Меньшинством в Партии признается группа членов Партии, насчитывающая или представляющая не менее одной четверти численности соответствующей партийной организации.
10.2. С целью выработки позиции Партии по наиболее важным вопросам как внутрипартийной жизни, так и общества в целом, могут проводиться внутрипартийные дискуссии.
10.3. В рамках внутрипартийных дискуссий допускается наличие в Партии платформ, не противоречащих уставным целям и задачам Партии.
12. Исполнительные органы Партии
12.1. Исполнительным органом Партии является Секретариат Политического комитета. Формирует и осуществляет руководство Секретариатом Председатель Партии или по его поручению Заместитель председателя Политического комитета.
12. 2. Секретариат Политического комитета уполномочен:
- обеспечивать исполнение решений Съезда и Политического комитета Партии;
- обеспечивать связь Политического комитета Партии с регионами;
- осуществлять подготовку заседаний Политического комитета;
- осуществлять иные функции в соответствии с положением о Секретариате Политического комитета.
12.3. Секретариат не вправе принимать политические решения и заявления.
12.4. На сотрудников Секретариата, работающих по найму, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и законодательство Российской Федерации о социальном страховании.
13. Международная деятельность Партии
13.1. Партия развивает контакты с зарубежными партиями социал-демократической ориентации и Социалистическим Интернационалом.
14. Средства и имущество Партии
14.1. Партия может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Партии, указанной в настоящем Уставе.
В собственности Партии, могут также находится учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Партии, ее региональных и местных организаций в соответствии с уставными целями Партии.
14.2. Имущество Партии формируется на основе:
- членских взносов;
- добровольных пожертвований;
- поступлений от проводимых в соответствии с Уставом Партии лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
- доходов от предпринимательской деятельности;
- гражданско-правовых сделок;
- внешнеэкономической деятельности;
- других, не запрещенных законом поступлений.
14.3. Партия не вправе получать финансовую и иную материальную помощь от иностранных государств, организаций и граждан на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации.
14.4. Партия может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.
Партия, в соответствии с законодательством может осуществлять предпринимательскую деятельность с ограничениями, установленными законодательством для общественных объединений.
Доходы от предпринимательской деятельности Партии не могут перераспределяться между членами Партии и должны использоваться только для достижения уставных целей.
14.5. Собственником имущества является Партия в целом. Члены Партии не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего Партии в целом.
14.6. От имени Партии права собственника имущества осуществляет Политический комитет Партии.
14.7. Организации Партии, действующие на основании настоящего Устава, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
15. Символика Партии
15.1. Эмблемой Партии является красная роза в кулаке.
15.2. Эмблема подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном действующим законодательством.
16. Изменения и дополнения в Устав Партии
16.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Съездом, если за них проголосовало квалифицированное большинство (не менее 2/3) делегатов, присутствующих на Съезде.
16.2. Изменения и дополнения в Устав Партии подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация самой Партии, и приобретают юридическую силу с момента государственной регистрации.
17. Реорганизация и ликвидация Партии
17.1. Реорганизация Партии осуществляется по решению Съезда, принятому квалифицированным большинством (не менее 2/3) голосов присутствующих на Съезде делегатов, и влечет переход всех имущественных прав и обязанностей Партии к ее правопреемникам в соответствии с передаточным актом либо разделительным балансом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
17.2. Ликвидация Партии осуществляется:
- по решению Съезда, если за него проголосовало не менее 3/4 делегатов, присутствующих на Съезд;
- по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
17.3. Ликвидации и реорганизации Партии осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
17.4. Имущество и средства Партии, ликвидируемой по решению Съезда, после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.
Решение об использовании имущества, оставшегося после ликвидации Партии, публикуется ликвидационной комиссией в печати.
17.5. Документы Партии по личному составу штатных сотрудников после ее ликвидации передаются на хранение в государственный архив в установленном порядке.
