История городской Думы города Нижнего Новгорода берет свое начало 16 июня 1870 г. В этот день император Александр II утвердил проект `Городового положения`, которое вместе с Положением о земских учреждениях от 1 января 1864 г. составило правовую базу местного самоуправления в России.
`Городовое положение` предусматривало создание в 509 городах Российской империи, в том числе в Нижнем Новгороде, новых бессословных органов местного самоуправления - городских дум.
Городская дума избиралась сроком на 4 года. Она формировала путем выборов свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, во главе которой был городской голова. Городской голова одновременно являлся председателем городской думы.
В первый раз городская дума приступила к своей работе в Нижнем Новгороде в 1871 году. Городским головой стал А. М. Губин.
На органы местного самоуправления возлагались чисто хозяйственные задачи: благоустройство городов, развитие местной торговли, здравоохранения, образования. Городские думы не имели принудительной власти. Фактически власть в городах принадлежала губернаторам и градоначальникам.
Право избирать и быть избранным имели лишь те, кто обладал определенным (весьма высоким) имущественным цензом. Выборы проводились по трем куриям (группам) выборщиков. Поэтому в городской думе ведущая роль принадлежала крупным предпринимателям. Ее гласными (депутатами) бессменно были отец и сын Бугровы, братья Башкировы, Рукавишниковы, Блиновы.
Первоначально дума Нижнего Новгорода располагалась в здании нынешнего Дома учителя, а с 1896г. - в нынешнем Дворце труда, здание которого в 1904 году Думе подарил Н. А. Бугров.
Дореволюционный этап деятельности Думы был ознаменован строительством более мощного водопровода, проведением Всероссийской выставки 1896 г., пуском первого в России трамвая. В годы 1 мировой войны Нижегородская дума занималась организацией военного производства, размещением эвакуированных предприятий, беженцев.
История сохранила имена целой плеяды ярких личностей, стоявших во главе городского самоуправления, игравших ведущую роль в общественной жизни нашего города. Это купец А. М. Губин, адвокат А. М. Меморский, барон Д. Н. Дальвиг, владелец пароходов Д. В. Сироткин. Например, А. М. Меморский в своей работе руководствовался принципом `Пусть долг будет нашим маяком, а совесть - компасом`.
С 1917 по октябрь 1991 г. представительные органы города Нижнего Новгорода (Горького) входили в систему Советов депутатов трудящихся, Советов народных депутатов.
Новый этап в становлении и деятельности городской Думы Нижнего Новгорода начался с октября 1993 г. и упразднения системы Советов.
Новая городская Дума начала работать с 1994 г. Думу 1 и 11 созывов возглавлял Иван Карнилин. В 2000 году состоялись выборы в городскую Думу III созыва. Председателем городской Думы Нижнего Новгорода был избран Сергей Абышев. Он самый молодой руководитель такого уровня. Ему 32 года.
Депутатский корпус состоит из 34 человек, из которых 6 женщин. Это соответствует количеству избирательных округов в восьми районах города.
Депутаты работают в девяти постоянных комиссиях.
За семь лет деятельности Нижегородской думы, (а эти годы были весьма непростыми для города), было сделано немало. Был принят Устав местного самоуправления, создана система территориального общественного самоуправления.
Депутаты городской Думы работают в постоянном взаимодействии с общественностью, со своими избирателями, отчитываются перед ними о работе в думе.
Одно из важных направлений депутатской работы - работа в постоянных комиссиях, где происходит обсуждение планов, программ, бюджета, решений думы, их юридическое обоснование.
Главная задача Нижегородской думы на этом сложном и трудном этапе развития города - всемерная защита интересов нижегородцев, опираясь на эффективное управление, которое близко и понятно гражданам нашего города.
Док. 145991 Опублик.: 24.06.02 Число обращений: 156
