Экс-депутат рады рассказал о последствиях блокады Крыма для Украины
Об основных направлениях социально-экономического развития г. Красноярска на период до 2005 год Назад
Об основных направлениях социально-экономического развития г. Красноярска на период до 2005 год
КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2001 г. N 3-27

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

В соответствии со ст. 28 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет решил:
1. Утвердить основные направления социально - экономического развития г. Красноярска на период до 2005 года согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете `Городские новости`.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социально - экономическому развитию (Тюменев М.А.).

Глава
города Красноярска
П.И.ПИМАШКОВ




Приложение
к решению
городского Совета
от 15 мая 2001 г. N 3-27

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

Основные направления социально - экономического развития г. Красноярска на период до 2005 года разработаны в соответствии с п/п. 3 п. 3 ст. 15 Федерального закона `Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации` и п/п. 2 п. 1 ст. 28 Устава города Красноярска. Работа по подготовке документа проводилась в соответствии с постановлением администрации города от 24.05.2000 N 296 `О работе по созданию плана социально - экономического развития г. Красноярска на 2000 - 2005 гг. и концепции развития города до 2005 г.`.
Основные направления социально - экономического развития г. Красноярска на период до 2005 года определяют приоритетные направления развития социальной сферы города и меры содействия органов местного самоуправления развитию экономики города на среднесрочную перспективу в соответствии с поставленными целями и имеющимися ресурсами.
Главной целью социально - экономической политики органов самоуправления города Красноярска является последовательное повышение качества жизни горожан. Деятельность Главы города, городского Совета и администрации города основывается на межведомственном и комплексном подходе к решению городских проблем.
Безусловными приоритетами в области социальной политики являются:
- решение проблем старшего поколения, детей и молодежи на основе социального партнерства и социальной ответственности всех групп городского сообщества;
- создание условий для реализации гражданами своих прав на качественное образование, соответствующее потребностям развития современного общества;
- улучшение состояния здоровья населения на основе реально доступной медицинской помощи и повышения качества лечебных услуг, развитие массовой физической культуры и спорта;
- профилактика существующих социальных болезней, оказание нуждающимся горожанам адресной социальной помощи, поддержка ветеранов и инвалидов;
- развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия;
- создание эффективного цивилизованного рынка труда;
- обеспечение жителей города достойными и комфортными условиями для проживания.
Совершенствование социальной инфраструктуры, выполнение социальных обязательств города возможно только в результате поступательного развития экономики г. Красноярска при активном содействии органов городского самоуправления, что позволит создать необходимые условия для повышения уровня жизни горожан.

I. ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И
ЭКОНОМИКИ ГОРОДА

Социальная сфера

В области социальной политики органы городского самоуправления решают на период до 2005 года следующие задачи:
- оптимизация комплексного управления социальной сферой;
- создание единой городской информационной базы учета получателей социальных услуг на основе автоматизированной системы адресной социальной помощи населению;
- привлечение широкой общественности к созданию, обсуждению и реализации межведомственных комплексных программ по решению наиболее острых проблем социальной сферы;
- переход к расчетно - нормативному финансированию учреждений социальной сферы, производимому в соответствии с реальным спросом на их услуги;
- организация единого режима работы учреждений социальной сферы;
- информирование граждан о возможностях социальной инфраструктуры города;
- нормативно - правовое обеспечение социальной политики в городе.

Занятость населения

Главной целью в сфере занятости населения является содействие занятости населения, смягчение социальных последствий безработицы.
Основные направления деятельности в сфере занятости населения на период до 2005 года:
- содействие реализации организациями всех форм собственности на территории г. Красноярска программ подготовки и переподготовки персонала в соответствии с современными требованиями рынка труда;
- развитие взаимодействия службы занятости населения с работодателями и внедрение новых форм содействия трудоустройству;
- поддержка особо нуждающихся в социальной защите безработных граждан;
- помощь в трудоустройстве молодежи.

Образование

Главной целью в сфере образования города является дальнейшее развитие системы образования, удовлетворяющей интересы и потребности личности и общества.
Основные направления деятельности в сфере образования на период до 2005 года:
- защита прав и законных интересов ребенка и родителей;
- усиление воспитательного компонента в деятельности образовательных учреждений всех типов;
- взаимодействие муниципальной образовательной системы с учреждениями профессионального (начального, среднего и высшего) образования для создания единого образовательного пространства в городе, внедрения современных образовательных стандартов и технологий;
- совершенствование и развитие механизмов государственно - общественного управления учреждениями образования;
- оптимизация сети образовательных учреждений с переходом всех учреждений на финансово - хозяйственную самостоятельность и расчетно - нормативное финансирование;
- выделение проблемных областей, определение приоритетов развития образования;
- поддержка прошедших научную и общественную экспертизу педагогических инновационных программ и проектов, функционирование федеральных экспериментальных площадок;
- компьютеризация образовательной сети города, подключение образовательных учреждений к сети `Интернет`;
- реализация в полном объеме правового статуса образовательных учреждений.

Здравоохранение

Главной целью деятельности системы здравоохранения города является предоставление жителям обеспеченной реальными ресурсами равнодоступной, бесплатной, качественной помощи, профилактика заболеваний, достижение эффективного функционирования системы здравоохранения.
Основные направления деятельности в сфере здравоохранения на период до 2005 года:
- создание межрайонных диагностических центров, располагающих высококвалифицированными кадрами и концентрирующих современное эффективное оборудование;
- совершенствование льготного лекарственного обеспечения горожан;
- создание эффективной сети учреждений по профилактике и предупреждению, выявлению и лечению наркотической зависимости;
- совершенствование службы экстренной неотложной медицинской помощи, приведение ее в соответствие с современными стандартами;
- охрана здоровья женщин и детей;
- охрана здоровья работающих, предупреждение инвалидности и смертности в трудоспособном возрасте;
- организация медицинской помощи пожилым людям;
- борьба с социально обусловленными болезнями (туберкулез, ВИЧ-инфекция, заболевания, передаваемые половым путем, алкоголизм);
- профилактика и лечение сердечно - сосудистых и онкологических болезней, травматизма, сахарного диабета;
- расширение сети медицинских учреждений, учитывая плотность населения, а также развитие новых микрорайонов.

Социальная защита

Главной целью в сфере социальной защиты населения является социально - экономическая помощь малообеспеченным категориям населения, обеспечение минимальных социальных стандартов и расширение спектра оказываемых социальных услуг.
Основные направления деятельности в сфере социальной защиты населения на период до 2005 года:
- социальная поддержка граждан и семей, нуждающихся в помощи на основе дифференцированного подхода;
- переход исключительно к адресной социальной поддержке населения;
- содействие занятости инвалидов как источника их самостоятельного жизнеобеспечения, развитие сети ресурсных центров для общественных организаций инвалидов и ветеранов;
- обеспечение социальной защищенности граждан старшего поколения;
- развитие социального партнерства с государственными, муниципальными органами, учреждениями, некоммерческим сектором;
- привлечение граждан и общественных объединений к деятельности по обслуживанию социально незащищенных категорий населения;
- совершенствование и развитие инфраструктуры социального обслуживания, преимущественно в форме многопрофильных учреждений, быстро адаптируемых в соответствии с запросами населения.

Общественная безопасность

Главной целью в сфере общественной безопасности является обеспечение безопасности проживания в городе и сокращение преступности.
Основные направления деятельности в сфере общественной безопасности на период до 2005 года:
- обеспечение надлежащего общественного порядка;
- предупредительно - профилактическая работа и борьба с наркоманией;
- профилактика правонарушений;
- предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, содействие учреждениям по работе с детьми и молодежью в организации занятости подростков различными видами деятельности;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- совершенствование и развитие добровольных общественных формирований, участвующих в обеспечении правопорядка в городе;
- дальнейшее укрепление материально - технической базы органов правопорядка, обеспечение их современными видами техники и связи;
- комплектация служб кадрами с высоким уровнем профессиональной подготовки.

Молодежная политика

Главной целью молодежной политики является духовное, нравственное и гражданское воспитание молодежи и содействие ее социальному становлению.
Основные направления деятельности в сфере молодежной политики на период до 2005 года:
- совершенствование и развитие сети учреждений и социальных служб для подростков и молодежи, в том числе создание информационной молодежной службы, правового центра для молодежи, Дворца молодежи;
- поддержка основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма, востребованных молодежью города, на конкурсной основе;
поддержка и развитие детских и молодежных общественных организаций, деятельность которых соответствует целям муниципальной молодежной политики;
формирование условий для духовно - нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности;
организация временной и вторичной занятости молодежи;
организация сети детских и подростковых клубов по месту жительства в структуре органов по работе с детьми и молодежью с общим числом клубов не менее 70 (1 клуб по месту жительства на 15 тысяч жителей города);
- развитие различных форм художественного и технического творчества молодежи, поддержка талантливой молодежи;
- профилактика и борьба с наркоманией в молодежной среде.

Культура

Главной целью в сфере культуры является поддержка творческой личности, улучшение качества досуга горожан, дальнейшее развитие системы услуг для удовлетворения потребностей всех категорий населения и обеспечения доступности культурных ценностей, а также создание привлекательного имиджа города.
Основные направления деятельности в сфере культуры на период до 2005 года:
- сохранение и пропаганда культурного наследия города, распространение ценностей культуры и городских культурных традиций;
- развитие культурного потенциала города;
- сокращение числа общегородских мероприятий, перенос акцентов в организации культурной работы по месту жительства;
- усиление взаимодействия органов и учреждений культуры с другими учреждениями социальной сферы города, государственными и некоммерческими организациями;
- развитие международных культурных связей города;
- организация общественно - муниципального контроля за использованием переданных в долгосрочную аренду учреждений культуры и (или) их помещений;
- оптимизация сети учреждений культуры;
- реформирование библиотечной системы города в сеть информационно - досуговых центров населения, развитие сети библиотек (мкрн. Ветлужанка, жилые районы `Покровка`, `Пашенный`, `Аэропорт`) путем улучшения условий их размещения и материально - технической базы;
- создание информационного портала `Красноярск. Культура`, компьютеризация библиотечной системы;
- развитие городских парков как широко доступных мест организованного отдыха горожан.

Физическая культура и спорт

Главной целью в сфере физической культуры и спорта является дальнейшее развитие массовости физической культуры и спорта как средства укрепления здоровья и профилактики заболеваний, внедрение физической культуры и спорта в повседневную жизнь населения, особенно детей.
Основные направления деятельности в сфере физической культуры и спорта на период до 2005 года:
- пропаганда здорового образа жизни;
- физкультурно - оздоровительная и спортивно - массовая работа;
- привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом молодежи, инвалидов и ветеранов;
- воспитание спортивного резерва;
- развитие высших достижений по игровым и индивидуальным видам спорта;
- укрепление материально - технической базы спортивных комплексов.

Экология

Главной целью в сфере охраны окружающей среды является реализация мероприятий, направленных на снижение факторов, ухудшающих экологическую обстановку в городе.
Основные направления деятельности в сфере охраны окружающей среды на период до 2005 года:
- обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия и экологической безопасности населения;
- принятие правовых норм, обеспечивающих снижение техногенного воздействия на природную среду;
- экологическое воспитание и пропаганда;
- реконструкция и увеличение площади зеленых насаждений в городе с учетом рекомендаций научной общественности, с использованием современных технологий;
- содействие выносу за пределы городской черты экологически неблагополучных предприятий;
- реализация мер по снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду;
- реализация мероприятий, обеспечивающих защиту пригородных лесопарковых зон.

Сфера жизнеобеспечения города

Энергетический комплекс

Главной целью в сфере энергетики является улучшение энергоснабжения города на основе развития муниципального энергетического комплекса и внедрения энергосберегающих технологий и мероприятий.
Основные направления деятельности в сфере энергетики города на период до 2005 года:
- обеспечение устойчивого тепло- и энергоснабжения города;
- создание условий для развития муниципального энергетического комплекса и его полноценного функционирования;
- создание условий для внедрения энергоресурсосберегающих технологий в области производства, транспортировки и потребления тепловой энергии;
- повышение эффективности энерго- и ресурсообеспечения муниципальных объектов социальной сферы, жилищно - коммунального хозяйства и транспорта;
- внедрение приборов учета и систем регулирования тепловой энергии на предприятиях и организациях, финансируемых из бюджета города, и жилищно - коммунальных предприятиях;
- проведение реконструкции существующих котельных, теплосетей и строительство новых тепловых сетей с применением современных технологий.

Жилищно - коммунальное хозяйство

Главной целью в сфере городского хозяйства является устойчивое обеспечение жизнедеятельности города, полное и качественное обеспечение потребности населения города в жилищно - коммунальных услугах.
Основные направления деятельности в сфере жилищно - коммунального хозяйства на период до 2005 года:
- обеспечение устойчивого водоснабжения и водоотведения жилищного фонда;
- внедрение приборов учета холодной воды на муниципальных объектах социальной сферы, жилищно - коммунального хозяйства и транспорта;
- оптимизация тарифов на жилищно - коммунальные услуги для населения в рамках программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства при сохранении мер социальной защиты малообеспеченных слоев населения;
- `выравнивание` уровня благоустройства и инженерной инфраструктуры окраинных микрорайонов в сравнении с центром города;
- проведение своевременного текущего и капитального ремонта жилищного фонда;
- создание условий для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- улучшение условий проживания в муниципальных общежитиях;
- создание комфортной для проживания городской среды.

Муниципальная собственность

Главной целью в сфере управления муниципальной собственностью является увеличение доходной части бюджета города и создание условий для эксплуатации муниципальной собственности, обеспечивающей эффективное функционирование муниципальных учреждений и предприятий.
Основные направления деятельности в сфере управления муниципальной собственностью на период до 2005 года:
- продажа на конкурсной основе права аренды объектов муниципальной собственности, введение моратория на продажу объектов муниципальной собственности (за исключением незавершенных строительством объектов);
- инвентаризация, оценка и выполнение всего комплекса работ, связанных с продажей всех незавершенных строительством объектов муниципальной собственности;
- стимулирование эффективного использования муниципальной собственности муниципальными организациями и предприятиями;
- введение экономически обоснованных нормативов на эксплуатацию и содержание объектов городской собственности;
- усиление контроля за выполнением условий передачи и использования муниципального имущества (закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передачи в доверительное управление, аренду, лизинг, договоров купли - продажи);
- совершенствование нормативно - правовой базы управления собственностью, формирование организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью;
- стимулирование эффективного использования городских земель, в т.ч. строительства многоэтажных и подземных объектов транспортной инфраструктуры, реализация проекта `Деловой центр`.

Сфера материального производства

Промышленность и малое предпринимательство

Главной целью в сфере промышленности и поддержки малого предпринимательства в городе является содействие оживлению и расширению промышленного производства как основы устойчивого развития города, гармоничного развития экономики города, обеспечения занятости и роста уровня жизни горожан.
Основные направления деятельности в сфере промышленного производства и малого предпринимательства на период до 2005 года:
- поддержка промышленности и предпринимательства, в т.ч. упрощение процедур взаимодействия с органами власти, ускорение сроков рассмотрения обращений по вопросам предпринимательства в органах городского самоуправления, внедрение моральных стимулов поощрения социально ответственных предпринимателей и пр.;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- стимулирование инвестиций в обновление основного капитала, в новые промышленные производства и современные технологии;
- создание общегородской инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития малого бизнеса во всех сферах экономики города;
- поддержка наиболее перспективных направлений малого бизнеса, предприятий, производящих современные и качественные строительные материалы.

Капитальное строительство

Главной целью в области строительства является удовлетворение потребностей в объектах производственного и непроизводственного назначения.
Основные направления деятельности в области строительства на период до 2005 года:
- улучшение качества нового жилищного строительства и благоустройства;
- обеспечение населения объектами социальной и коммунальной сферы, отвечающими современным строительным и эксплуатационным стандартам;
- повышение архитектурно - художественного уровня застройки города;
- сохранение своеобразия архитектурного облика исторического центра;
- использование объектов, незавершенных строительством, под муниципальные нужды;
- реконструкция и модернизация домов устаревших серий постройки 50 - 60-х годов с использованием современных технологий и материалов;
- разработка и реализация мероприятий, направленных на увеличение доли домов, сооружаемых из кирпича, с использованием элементов монолитного домостроения, других современных технологий;
- строительство, модернизация и реконструкция объектов инженерного обустройства жилищно - коммунального хозяйства.

Транспорт

Главной целью в сфере транспорта является удовлетворение потребностей граждан в предоставлении транспортных услуг.
Основные направления деятельности в сфере транспорта на период до 2005 года:
- обновление и проведение капитально - восстановительного ремонта подвижного состава муниципального пассажирского транспорта;
- использование имеющихся резервов городского электротранспорта путем оптимизации маршрутной сети;
- доведение доли муниципальных транспортных средств не менее чем до 50% в общем объеме транспортных средств, осуществляющих перевозки по городским маршрутам;
- создание эффективной системы контроля и управления движением;
- упорядочение системы предоставления льготного проезда в городском транспорте;
- дальнейшее развитие существующих видов транспорта с увеличением провозной возможности;
- перевод муниципальных транспортных предприятий на самоокупаемость;
- организация движения экологически чистого муниципального транспорта к местам массового отдыха горожан (Свердловский район).

Связь

Главной целью в области связи является удовлетворение потребностей населения города в качественных услугах связи.
Основные направления деятельности в сфере оказания услуг связи на период до 2005 года:
- создание муниципальных структур в сфере предоставления услуг связи населению и удовлетворения муниципальных нужд в сфере связи;
- содействие развитию систем связи и телекоммуникаций, расширению сферы предоставления услуг связи во всех районах города;
- содействие внедрению новых информационных технологий.

Потребительский рынок

Главной целью в сфере торговли, общественного питания и услуг является стабильное обеспечение населения города необходимыми товарами и услугами.
Основные направления деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг на период до 2005 года:
- сохранение продовольственной независимости и безопасности потребительского рынка города;
- стимулирование и поддержка инвестиционных процессов на предприятиях агропромышленного комплекса, реконструкции и модернизации производств, внедрения новых технологий, в т.ч. в торговле;
- создание условий для формирования организованных оптовых продовольственных рынков;
- содействие удовлетворению потребностей населения в социально значимых услугах; стимулирование улучшения качества торговых и бытовых услуг;
- создание условий для формирования развитой системы общественного питания, ориентированной на различные группы потребителей, включающей сеть предприятий `быстрого питания`, предприятий питания по месту работы (учебы), предприятий, ориентирующихся на индустриальные методы приготовления пищи и доставляющих ее по заказам потребителей.

Внешнеэкономическая деятельность

Главной целью деятельности во внешнеэкономической сфере является развитие международных торгово - экономических и культурных связей города.
Основные направления деятельности во внешнеэкономической сфере на период до 2005 года:
- координация внешнеэкономической деятельности в городе;
- содействие продвижению на внешний рынок продукции красноярских предприятий;
- формирование условий для привлечения иностранных инвестиций.

Информационная политика

Главной целью деятельности в сфере информации является сохранение и развитие единого городского информационного пространства, своевременное, полное и достоверное информирование горожан о деятельности органов городского самоуправления и создание привлекательного имиджа г. Красноярска в Российской Федерации.
Основные направления деятельности в сфере информации на период до 2005 года:
- содействие развитию средств массовой информации в городе;
- развитие и совершенствование муниципальных средств массовой информации и информационных служб;
- своевременное информирование горожан о деятельности органов городского самоуправления и о возможностях городской инфраструктуры, прежде всего в социальной сфере;
- воспитание патриотизма, пропаганда городских символов и традиций;
- создание привлекательного имиджа г. Красноярска в Российской Федерации как части деятельности по привлечению финансовых инвестиций и человеческих ресурсов.

Городское управление

Главной целью деятельности по совершенствованию городского управления является укрепление системы местного (городского) самоуправления, непосредственное вовлечение горожан в процесс принятия наиболее важных для города решений, повышение качества управления.
Основные направления деятельности по совершенствованию городского управления на период до 2005 года:
- развитие территориального общественного самоуправления, других форм самоорганизации граждан;
- совершенствование деятельности общественных консультативных органов при Главе города, администрации города и ее органах;
- широкое внедрение организационных форм участия граждан в процессе подготовки и принятия решений на городском уровне (общественные слушания, общественная экспертиза и др.);
- взаимодействие и поддержка некоммерческих негосударственных организаций, участвующих в решении наиболее острых проблем городского сообщества;
- поддержка гражданских инициатив, в т.ч. финансирование общественных проектов через систему муниципальных грантов;
- развитие постоянно действующей системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих;
- развитие и совершенствование механизмов контроля (в т.ч. общественного) за деятельностью муниципальных служащих.

II. ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА В 2000 - 2005 ГГ. (см. приложение Таблица 5).

III. ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
К ВВОДУ В 2001 - 2005 ГГ. (см. приложение Таблица 5).

IV. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
`ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г.КРАСНОЯРСКА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА`(см.приложение Таблица 5).

Док. 144049
Опублик.: 27.05.02
Число обращений: 183


Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``