О защите прав граждан по созданию семьи и сохранению ее здоровья .Назад
О защите прав граждан по созданию семьи и сохранению ее здоровья .
О защите прав граждан по созданию семьи и сохранению ее здоровья на территории Тульской области
Принят Тульской областной Думой 21 сентября 2000 года. Постановление No 60/1810
Настоящий Закон исходит из признания конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и обеспечивает необходимые условия для улучшения состояния репродуктивного здоровья граждан, решает медико-социальные проблемы планирования семьи.
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют: Конституция Российской Федерации; Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;
Федеральный закон `Об информации, информатизации и защите информации`; Семейный кодекс Российской Федерации; Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской области (далее - области).
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
- репродуктивное здоровье - состояние физического, психического здоровья и социального благополучия человека, определяющее способность к воспроизводству потомства;
- репродуктивные права - это права граждан на охрану их репродуктивного здоровья, репродуктивный выбор, а также на медико-социальную информационную и консультативную помощь в этой сфере;
- репродуктивный выбор - это свободное принятие решений в отношении рождения или отказа от рождения ребенка в браке или вне брака;
- планирование семьи - это система социальных, культурных, правовых и медицинских мер, направленных на рождение здоровых и желанных детей, выбор времени деторождения в зависимости от возраста и состояния здоровья, профилактика абортов, заболеваний, передаваемых половым путем, сохранение репродуктивного здоровья, усвоение основ знаний о взаимоотношениях полов.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон действует на всей территории области и распространяется на граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на
территории области (далее - граждан), и применяется в отношении всех юридических и физических лиц, деятельность которых связана с реализацией репродуктивных прав граждан.
Статья 4. Гарантии реализации репродуктивных прав граждан
Граждане вправе реализовать репродуктивные права по своей воле и в своих интересах. Осуществление гражданами своих репродуктивных прав не должно нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Вопросы планирования семьи являются их частным делом.
При обеспечении реализации гражданами своих репродуктивных прав гарантируется соблюдение прав человека и гражданина, законности, гуманности, конфиденциальности и уважительного отношения, исключающее унижение человеческого достоинства.
В области обеспечиваются гарантированный государством объем, качество и доступность услуг по охране репродуктивного здоровья граждан и планированию семьи, а также объем услуг, расширяющих гарантированный минимум, в том числе по реабилитации репродуктивного здоровья лиц, завершивших военную службу, семей, потерявших ребенка в перинатальный период, семей с риском рождения детей с врожденной патологией и иных контингентов с целевой социальной поддержкой, в соответствии с утвержденным бюджетным финансированием.
Статья 5. Защита права граждан на свободный репродуктивный выбор
Граждане имеют право свободно принимать решение относительно числа детей и времени их рождения в браке или вне брака.
Органы государственной власти области, органы и должностные лица местного самоуправления гарантируют невмешательство в реализацию гражданами права на свободный репродуктивный выбор.
Статья 6. Защита иных репродуктивных прав граждан
1. Граждане имеют право на получение в государственных, муниципальных, негосударственных организациях, у частных лиц, имеющих лицензии на соответствующие виды деятельности, полной и достоверной информации о состоянии своего здоровья и рекомендаций по рациональному созданию семьи.
2. Граждане имеют право на получение услуг по охране репродуктивного здоровья, планированию семьи. Услуги по охране и укреплению здоровья и планированию семьи гражданам предоставляют государственные, муниципальные, негосударственные организации и частные лица, имеющие лицензию на данный вид деятельности.
Гарантированные услуги по охране репродуктивного здоровья и планированию семьи предоставляются бесплатно всеми организациями государственных и муниципальных систем здравоохранения, образования и социальной защиты населения, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Перечень гарантированных услуг по охране здоровья и планированию семьи утверждается губернатором области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
3. Граждане имеют право на выбор методов контрацепции, а также отказ от них.
Медико-социальная помощь по индивидуальному подбору методов предупреждения нежелательной беременности с учетом состояния здоровья, возраста и индивидуальных особенностей, с предупреждением о возможных нежелательных для граждан последствиях оказывается учреждениями здравоохранения, имеющими лицензии на данный вид деятельности.
При наличии медицинских и социальных показаний граждане имеют право на предоставление им средств предупреждения нежелательной беременности в соответствии с перечнем гарантированных услуг, утвержденных губернатором области, за счет средств бюджетов и иных не запрещенных законодательством источников.
4. Медицинская стерилизация как метод предупреждения нежелательной беременности производится только после проведения обязательного медико-социального консультирования, с согласия пациента, по основаниям и при наличии условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Женщина имеет право на бесплатное искусственное прерывание беременности. В целях предупреждения искусственного прерывания беременности врачи обязаны проводить беседы, направленные на разъяснение морально-этических, психологических и физиологических негативных последствий аборта. Искусственное прерывание беременности производится организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, в том числе на основе добровольного медицинского страхования, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности, в максимально безопасных условиях, на основе современных технологий. Бесплатное медико-социальное консультирование предоставляется женщине по ее желанию в
периоды до и после искусственного прерывания беременности всеми организациями государственных и муниципальных систем здравоохранения, включая индивидуальный подбор средств предупреждения нежелательной беременности.
Статья 7. Защита репродуктивных прав несовершеннолетних
Несовершеннолетние имеют право на охрану репродуктивного здоровья, а также на образование и воспитание в сфере подготовки к семейной жизни. Подготовка несовершеннолетних к семейной жизни осуществляется преимущественно в семье, а также, по выбору детей и с согласия родителей, проводится в образовательных учреждениях в соответствии с их решениями и по специально разработанным, прошедшим медико-психологическую экспертизу и утвержденным образовательным программам с учетом пола, возраста, особенностей психофизического развития несовершеннолетних. Учеба проводится лицами, имеющими специальную подготовку и сертификат специалиста; ими может использоваться помощь и консультации психологов, медицинских работников и иных специалистов учреждений образования и здравоохранения, имеющих лицензию.
Администрация области, органы и должностные лица местного самоуправления обеспечивают условия для получения несовершеннолетними услуг по охране репродуктивного здоровья и образования в сфере подготовки к семейной жизни, обращая особое внимание на их духовную и нравственную сторону.
Услуги по охране репродуктивного здоровья, гарантированные законодательством Российской Федерации, оказываются несовершеннолетним бесплатно соответствующими государственными и муниципальными учреждениями.
Статья 8. Обеспечение права на получение информации
Администрация области, органы и должностные лица местного самоуправления обеспечивают условия:
o для пропаганды и распространения знаний о здоровом образе жизни через средства массовой информации;
o для широкого проката и показа фильмов и распространения иных видов информационной продукции, не содержащих сцен насилия, жестокости, порнографии;
o для реализации образовательных и научных программ в сфере кинематографии и телерадиовещания по семейной тематике;
o по запрещению продажи и распространения порнографических материалов среди несовершеннолетних на территории области.
Статья 9. Защита права на материнство и отцовство
Граждане имеют право на подготовку к материнству и отцовству.
Женщина имеет право на охрану здоровья в период беременности, помощь в родах и послеродовом периоде с применением методов, сводящих к минимуму риск для ее здоровья, здоровья плода и новорожденного.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется женщине и мужчине во всех организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского страхования, в соответствии с перечнем гарантированных услуг.
Статья 10. Обеспечение права на лечение бесплодия
1. Граждане имеют право:
o на лечение отдельных видов бесплодия в соответствии с перечнем гарантированных услуг, утвержденных губернатором области;
o на получение информации о сущности вспомогательных репродуктивных технологий, эффективности, оптимальных сроках их применения; о возможных осложнениях, медицинских и правовых последствиях, а также о наличии других методов лечения бесплодия в учреждениях, имеющих лицензию на этот вид деятельности.
2. Лечение бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий проводится организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Статья 11. Защита права на сохранение тайны при обеспечении репродуктивных прав
1. Органы, организации и физические лица обязаны сохранять в тайне информацию, связанную с фактом обращения к ним граждан по поводу реализации ими своих репродуктивных прав, охраны здоровья и создания семьи.
2. Граждане имеют право на выбор лиц, которым может быть передана информация о состоянии их здоровья и планировании семьи.
3. Граждане имеют право на защиту своих репродуктивных прав путем обжалования действий (или бездействия), решений органов, организаций и должностных лиц, связанных с реализацией гражданами репродуктивных прав, в вышестоящих государственных органах или в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Обеспечение реализации прав граждан на репродукцию и создание семьи
1. Консультирование и оказание помощи гражданам при реализации их прав на создание семьи и репродукцию возлагается на учреждения здравоохранения. Специалисты указанных учреждений должны иметь сертификат установленного образца.
2. Администрация области, органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют контроль за деятельностью организаций и учреждений, оказывающих населению услуги по обеспечению реализации репродуктивных прав граждан и планированию семьи.
Статья 13. Финансирование деятельности организаций по обеспечению реализации репродуктивных прав граждан и созданию семьи
Финансирование деятельности государственных и муниципальных организаций по обеспечению реализации репродуктивных прав граждан и планированию семьи осуществляется в рамках средств федерального, областного, местных бюджетов, средств фондов обязательного медицинского страхования, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Иностранные организации и инвесторы могут осуществлять деятельность в сфере охраны репродуктивного здоровья населения в рамках основных направлений утвержденных целевых программ, если она не противоречит законодательству Российской Федерации и международным договорам в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 14. Вступление в силу Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Заместитель председателя Тульской областной Думы
Е. В. Михеев
г. Тут No 208-ЭТО
Губернатор - глава исполнительного органа государственной власти Тульской области
