После довольно долгого периода экономической стагнации Ленобласть неожиданно сделала решительный шаг вперед. Как сообщил губернатор Валерий Сердюков на прошедшей 17 апреля пресс-конференции, `В первом квартале нынешнего года экономический рост нашей области составил почти 30 процентов`.
Одна из причин таких показателей - грамотная законодательная база, подготовленная правительством области. Благодаря ей создана благоприятная атмосфера не только для работы крупных областных предприятий, но и для успешного развития малого бизнеса. При этом главные акценты сделаны не на сбыт непереработанного сырья, а на полноценное развитие производства. Так, например, уже сейчас области удалось достигнуть самого высокого показателя с советских времен в области птицеводства - 90 тысяч тонн мяса птицы в год. Также успешно развивается традиционная для Ленобласти отрасль - животноводство. Выросли показатели и другой продукции: так, за 2001 год сдача молока первого и высшего сортов по сравнению с 2000 годом увеличилась на 6,5%, а его жирность возросла на 0,02%; на 2,6% увеличилась стандартная часть картофеля, на 1,4% - овощей.
Еще один новый закон, принятый буквально на днях, поможет существенно пополнить бюджет области. До настоящего времени уровень налогообложения предприятий, осуществляющих посредническую, трейдерскую деятельность по оптовой реализации отдельных видов товаров в Ленинградской области, был существенно выше, чем в других регионах России.
В результате крупные предприятия, производящие промышленную продукцию на территории области, были вынуждены реализовывать ее через посреднические организации, зарегистрированные в других субъектах Федерации, где уровень налогообложения был ниже. Кто-то от этого выигрывал. Например, предприятия Санкт-Петербурга произвели в прошлом году объем промышленной продукции на сумму 162 миллиарда рублей. А оборот оптовой торговли там же составил почти 350 миллиардов, то есть больше чем в два раза. В то же время в Ленобласти оборот торговли за прошлый год составлял 31,7 миллиарда, то есть лишь 36% от объема произведенной продукции. При этом ни одна из организаций, осуществляющих оптовую реализацию, не сумела достичь оборота в размере одного миллиарда рублей в год.
Теперь, после принятия мер господдержки трейдерской деятельности, появляется реальная возможность вернуть в область подлежащие налогообложению финансовые потоки, которые возникают при реализации произведенной в области промышленной продукции. После предоставления трейдерам льгот по налогам правительству удастся привлечь и дополнительные финансовые потоки из других регионов, где соответствующих законов не принято.
Прогноз, сделанный специалистами комитета по экономике и инвестициям, показывает, что после принятия настоящего закона представляется возможным увеличить объем оптовой торговли в 2002 году не менее чем в полтора раза к уровню прошлого года, то есть на 15 миллиардов рублей. При этом дополнительные налоговые поступления в областной бюджет, если считать по минимуму, без учета налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований, составят свыше 97 миллионов рублей. А эти деньги будут направлены на социально-экономическое развитие территории Ленобласти.
Изменился и инвестиционный климат в Ленобласти. Раньше почти 100 процентов были государственными вложениями, в прошлом году только 8% от всего объема инвестиций произведено за счет бюджетных средств, 92% - частные инвестиции зарубежных и российских инвесторов. Основная задача областного правительства сейчас - содействие мобилизации средств промышленных предприятий как внутри региона, так и извне, из других субъектов Федерации и из-за рубежа. Также очень важно усилить работу по включению областных объектов в федеральные программы.
Наиболее благополучная ситуация сегодня с повышением производительности труда. Впервые в 2001 году Ленобласть превзошла по производительности труда 1990 год. И это действительно обнадеживает, поскольку, если производительность труда растет такими высокими темпами, то, соответственно, будут расти и объемы производства, будет развиваться и экономика в целом. И здесь превышение уровня 1990-го года составило 7 процентов. Никто, кроме Ленинградской области, еще не приблизился к 100%-му уровню. Так что работать в области стали лучше, и в соответствии с этим люди стали получать больше за свой труд. Реальная заработная плата выросла в целом на 34,1%, а в промышленности - на 25,7%.
Открытие новых производств - также результат целенаправленной работы. Поскольку основные фонды по области достаточно изношены, для наращивания объемов производства и уровня заработной платы и других социальных выплат абсолютно необходимо привлекать инвестиции. Первоначальный упор делался на крупных инвесторов. Своего рода флагманами стали такие известные компании, как Форд, Катерпиллар, Филипп Моррис. По стратегии вслед за ними должны были прийти, и пришли инвесторы для создания предприятий малого и среднего бизнеса с объемом инвестиций, пусть не таким большим по отдельности, но весьма существенным в сумме. Причем еще более быстрыми темпами, по сравнению с иностранными, стали расти российские инвестиции. В итоге к концу 2001 года можно было констатировать, что 60% инвестиций на территории региона - российские, и только 40 - иностранные.
Одной из самых серьезных проблем в России остается проблема превращения роста экономического в рост социальный. Сейчас получена возможность в большей степени финансировать социальные программы. Постоянно происходит открытие новых объектов социальной инфраструктуры: школ, больниц, поликлиник. Реализуются целевые программы по оказанию мер поддержки и помощи самым разным группам населения. Несколько лет подряд бюджет области признается одним из самых социальных в России, то есть по доле затрат на социальные нужды Ленобласть лидирует и продолжает проводить эту политику.
Велик прирост в пищевой промышленности - 38,8%, в промышленности строительных материалов - 28,4%. С приростом в 23,9% отработали в январе-феврале предприятия химической и нефтехимической промышленности. В других отраслях также наблюдается стабильный рост, в том числе в мукомольно-крупяной и комбикормовой - 22,4%, в машиностроении - 21,5% в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной - 12,5%, в легкой - 11%. Прирост же по отраслям промышленности в Санкт-Петербурге колеблется в пределах 2-10%.
Казалось бы, приведенные факты сами говорят за себя. И тем более странно выглядят материалы в некоторых СМИ. Так, например, уважаемая газета `Известия` от 18 апреля поместила материал, состоящий в основном из неких авторских домыслов, не имеющих ничего общего с реальным полжением дел. Видимо, кое-кому пришлись не по душе перемены в области.
Сухим языком цифр...
Бюджет Ленобласти на 1 марта 2002 года исполнен с профицитом в размере 251,4 млн. рублей, или 20,3% к сумме доходов. Размер профицита бюджета Ленобласти в феврале увеличился на 42,28% и составил на 1 марта 2002 года 251,4 млн. руб., или 20,3% к сумме доходов. Доходы областного бюджета в феврале были на уровне 667,2 млн. руб. (на 17,09% выше, чем в январе), а в целом, по итогам двух месяцев, достигли 1,237 млрд. руб. В этой сумме налоговые доходы составили 71,12% (879,7 млн. руб.), неналоговые - 3,77% (46,6 млн. руб.), безвозмездные перечисления из федерального бюджета - 11,75% (145,4 млн. руб.), доходы целевых бюджетных фондов - 13,36% (165,3 млн. руб.). В основе налоговых поступлений был подоходный налог - 375,1 млн. руб. (42,64% в сумме налоговых доходов), акцизы - 242,9 млн. руб. (27,61%), налог на прибыль - 158,8 млн. руб. (18,05%), платежи за пользование природными ресурсами - 62,52 млн. руб. (7,11%), налоги на имущество - 22,44 млн. руб. (2,55%). В структуре неналоговых доходов основные поступления пришлись на доходы от сдачи в аренду госимущества - 18,28 млн. руб.
Таким образом, налицо `цивилизованное` формирование бюджета - в первую очередь, за счет налогов.
23 май 2002
Ленинградская область
Док. 143824
Опублик.: 23.05.02
Число обращений: 123
|
