Как уже говорилось, город Курган расположен к юго-востоку от Уральских гор на Ишимской равнине. Курганская область граничит с газонефтеносной Тюменской областью, недалеко от газонефтеносных районов Томской области. Через область проходит большое число газо - нефтепроводов. Достаточно близко находятся Уральские и Сибирские НПЗ. Главные промышленные центры: Курганск, Шадринск.
Область не имеет крупных запасов полезных ископаемых, поэтому развиваются в основном подотрасли промышленности, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья, сборкой и комплектацией готовых изделий. На территории области развита пищевая (мясные и мельничные комбинаты; маслозаводы, заводы по производству сухого молока) промышленность.
Современная крупная промышленность области начала формироваться в годы Великой Отечественной войны, когда в 1941 - 1942 годах сюда были эвакуированы 16 предприятий из западных областей страны.
На их базе затем выросли завод деревообрабатывающих станков, дорожных машин, завод колесных тягачей (ныне АО `Русич`), Катайский насосный завод, шадринские предприятия - автоагрегатный завод и `Полиграфмаш`, телефонный завод и другие. После войны здесь были построены крупные даже для масштабов СССР предприятия - Курганский машиностроительный завод, объединение `Корвет`, заводы `Химмаш` и автобусный, комбинат `Синтез`.
Благодаря этому уже в 70 - е. годы объем продукции промышленности сравнялся с производством агрокомплекса - из аграрной Курганская область превратилась в промышленно - аграрную. За последние годы построены Курганский завод мостовых металлических конструкций, заводы стройиндустрии и ряд других предприятий.
Сегодня доля промышленности в валовом региональном продукте составляет 25 процентов. Основа отрасли (1997 г.) - машиностроение и металлообработка - 47% объема продукции, около 14% приходится на пищевую промышленность, 8,3% - на медицинскую, электроэнергетика (23,0%); черная металлургия (0,5%); химическая и нефтехимическая промышленность (7,7%); лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (1,8%); промышленность строительных материалов (3,0%); легкая промышленность (1,7%); пищевая промышленность (14,4%).
Валовой объем продукции в 1997 году составил 5,8 млрд. руб. В том же году 62 предприятия (45 процентов от общего их числа) достигли и превысили прошлогодний уровень производства. В их числе - АО `Икар`, ДЗАО `Курганстальмост` и другие. В 11 районах области и Кургане объем производства на крупных и средних предприятиях в 1997 году превысил прошлогодний уровень.
Доля объема промышленного производства негосударственного сектора составляет 96%, в том числе две трети приходится на предприятия смешанной формы собственности, а треть - на частные предприятия.
Одним из важнейших показателей развития города служит состояние промышленности.
В целом, 1998 год отмечается некоторым ростом промышленного производства. Объем промышленного производства увеличен по сравнению с 1997 годом на 5,4%.
В 1998 году увеличился выпуск автобусов (174,5%), деревообрабатывающих станков (120,5%), автогудронаторов (119,6%), электростали (109,4%), машин для городского коммунального хозяйства (103,9%).
Устойчиво работали и наращивали объемы производства АО `Курганстальмост`, АКО `Синтез`, ОАО `Кургандормаш`, ОАО `Кургандрожжи`, АО `Лодия`, АОЗТ `Курганский завод деревообрабатывающих станков`, АООТ `Арматурный завод `Икар` и другие.
Расширился круг отраслей промышленности, где наблюдается значительный рост выпуска продукции: машиностроение и металлообработка, производство мебели, мясопродукции, муки, крупяных и мучных изделий, минеральных напитков и других видов продукции. Рост производства в этих отраслях составил от 125 до 250%.
Состояние отрасли во многом определяют предприятия, выпускающие оборонную продукцию. Полностью перешли на выпуск товаров для населения и хозяйственного комплекса объединения `Курганприбор`, АО `Русич`, АК `Корвет`, Далматовский завод `Старт`, Шадринский телефонный завод.
Сегодня по конверсионной программе в Курганской области выпускаются прицепы для легковых автомобилей, лесозаготовительные машины, мини-тракторы, коммунально-строительные машины, колесные тягачи, аппараты для очистки воды, нефтегазовая арматура, аппаратура каналов связи и телемеханики, мини-молоковозы и другая продукция. В 1997 году освоено производство комплексов и оборудования для детских молочных кухонь.
Продукция Зауралья популярна в России и за рубежом. Здесь производят широко известные на мировом рынке вооружений боевые машины пехоты БМП - 3; высококачественные антибиотики и инсулин; мостовые конструкции, которыми, например, оборудована Московская кольцевая автомобильная дорога, мост через р. Обь в Барнауле; насосы и огнетушители, экспортирующиеся в десятки стран мира.
Спад производства на начальном этапе развития рыночной экономики сегодня сменяется периодом стабилизации. Расширяется выпуск продукции - прежде всего в медицинской, мукомольно-крупяной, комбикормовой и полиграфической промышленности. Растет производство деревообрабатывающих станков, пожарных машин, промышленной арматуры, готовых лекарств, а также потребительских товаров и продуктов растениеводства.
В области установлены и законодательно гарантированы льготные условия для выгодного вложения инвестиций. Областной законодательный орган - Дума - предоставляет гарантии областного бюджета для получения предприятиями кредитов и реализации выгодных быстро окупаемых проектов. В 1997 году такие гарантии получили 15 предприятий.
Областные власти ставят перед собой три главные цели сегодня - создать благоприятный фон для привлечения инвестиций, поддержать собственного производителя и эффективно использовать средства бюджета. Расширяя рынки сбыта, развивая сотрудничество в сфере экономики, культуры, здравоохранения, образования и торговли, администрация заключила договор о дружбе и сотрудничестве с Челябинской областью, Ямало-Немецким и Ханты-Мансийским автономными округами, на очереди - договоры с Москвой и Санкт-Петербургом, Тюменской областью, республиками Татарстан и Башкортостан, Алтайским краем. Курганская область активно участвует в работе Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона.
В то же время, экономическая ситуация в городе остается напряженной. Больше одной трети предприятий не имеют устойчивых заказов и работают нестабильно.
Кредиторская задолженность предприятий города за 1998 год составила 5856,2 млн. рублей, превысив размер дебиторской задолженности в 1,4 раза. Из общей суммы задолженности 4,3% составляют долги в городской бюджет.
В этих условиях с целью поддержки предприятий города Администрация города предпринимает меры, направленные на улучшение и стабилизацию их деятельности. Оказана помощь по ряду предприятий приостановлением начисления пени по платежам в бюджет города, проведением зачетов по платежам, принятием от предприятий под свою юрисдикцию объектов социально-бытовой инфраструктуры. Только за прошедший год было принято в муниципальную собственность 74 единицы жилого фонда, 4 единицы нежилого фонда, 2 детских сада, 146 единиц инженерной инфраструктуры города. Затраты по их содержанию легли преимущественно на городской бюджет (20342,0 тыс. рублей).
В целях налогового стимулирования предприятий, имеющих конкретные планы развития производства, подготовлены соглашения о консервации имущества КПТФ `Юнона` и ОАО `Курганский хладокомбинат`, в результате из налогооблагаемой базы при начислении налога на имущество исключена стоимость имущества этих предприятий на сумму 18694,0 тыс. руб., что позволило увеличить оборачиваемость собственных оборотных средств предприятий на 10 - 15%.
На начало 1999 года в Кургане зарегистрировано 3819 предприятий малого бизнеса и 36600 предпринимателей без образования юридического лица. Из них действительно функционируют соответственно 2591 предприятие и 24200 человек предпринимателей. Всего в городе предпринимательской деятельностью занимается 18% трудоспособного населения.
Деятельность малых предприятий охватывает все отрасли экономики. Около 43% из них занимаются торговлей и посреднической деятельностью, 16% работают в строительстве, 13% - в промышленности.
В 1997 году решением Курганской городской Думы утверждена Программа поддержки малого предпринимательства.
Предприниматели привлекаются к участию в конкурсных торгах по размещению муниципальных заказов. В течение 1998 года состоялось 12 конкурсов. С 7 субъектами малого предпринимательства заключены муниципальные контракты на сумму 19,5 млн. рублей. Такие предприятия как ООО `Курганрыба-ЛТД`, ООО `Феникс`, ПКФ `Арника` принимали участие в конкурсных торгах не один раз, выходя победителями на поставку продукции для муниципальных нужд.
На 11 муниципальных микро-рынках города, которые пользуются большой популярностью у горожан, оборудовано 1200 рабочих мест для частных предпринимателей (павильоны, торговые палатки, лотки). Размещение микро-рынков согласовано Администрацией со всеми заинтересованными службами города. Территория их благоустраивается, устанавливаются ограждения, туалеты, организуются стоянки для автомобилей. Полностью оборудованы микро-рынки Некрасовский, Кузнецовский, Кировский, заканчивается благоустройство на рынке у Детского мира и других. Всего на оборудование и благоустройство микро-рынков направлено в 1998 году 4,4 млн. руб., это в 2,5 раза больше, чем в 1997 году. Для сравнения: в 1997 году - средства, направленные на обустройство микро-рынков составляли 12% от разового сбора за право торговли, в 1998 г. - 35%.
Предприятиям и организациям частным формам собственности в 1998 году сдано в аренду 244 муниципальных помещения общей площадью 30304,35 м2 (24% от общей площади сдаваемых в аренду объектов).
В целях стимулирования предпринимательской деятельности в течение 1998 года 19 предприятиям бытового обслуживания были предоставлены льготы по аренде помещений, 104 частным предпринимателям предоставлялись льготы по разовому сбору за право торговли. Всего на сумму 260 тыс. рублей.
