ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ.Назад
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ.
В настоящее время привлечение в экономику регионов отечественных и иностранных инвестиций руководством республики рассматривается одним из важнейших факторов на пути осуществления экономических реформ. В этих целях в Мордовии проводится большая работа по формированию стабильной экономической ситуации. Важнейшим звеном в развитии экономики Республики Мордовия стала реализация проектов Федеральной программы экономического и социального развития Республики Мордовия на 1996-2000 годы (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации No1257 от 26 декабря 1995 года), которая охватывает все основные стороны жизнедеятельности республики и включает в себя 60 проектов. В Программе задействовано около 50 предприятий и организаций республики.
Реализация проектов Программы при финансовой поддержке федеральных и республиканских органов власти позволила достичь определенного экономического эффекта. Был преодолен спад производства, обеспечен выпуск новой конкурентоспособной продукции, промышленность республики укрепила и расширила свои позиции на внутреннем и мировом рынках. Это способствовало повышению занятости населения, увеличению поступлений в доходную часть республиканского и федерального бюджетов, смягчению социальной напряженности.
За 1996-1999 годы на реализацию федеральной программы из всех источников финансирования, включая собственные средства предприятий и организаций, было направлено более 2 млрд. рублей. Общий объем финансирования в 1999 году составил около 600 млн. рублей, в том числе 99 млн. рублей из федерального бюджета, 106 млн. рублей - из республиканского бюджета, внебюджетные средства составили около 388 млн. рублей.
По предприятиям, включенным в Программу, уже в 1997 году прирост объемов производства составил 13 процентов. В результате общий объем промышленного производства в целом по республике возрос в 1997 году по сравнению с предыдущим годом на 7%, в 1998 году - на 2,5%, в 1999 году - более чем на 15 процентов. Прирост за 3 года составил более 25 процентов.
Сумма налоговых поступлений за период 1997-1999 годов составила: в федеральный бюджет - около 1,9 млрд. рублей, в бюджет Республики Мордовия - 3,8 млрд. рублей.
В 1997-1999 годах значительные финансовые средства получили бюджетообразующие промышленные предприятия республики, связанные с высокотехнологичным производством. Это акционерные общества `Лисма`, `Электровыпрямитель`, `Биохимик`, `Орбита`, `Сарэкс`, `Сарансккабель` и др.
Финансовая поддержка по линии Программы способствовала повышению гибкости производства и росту устойчивости предприятий. Многие из них расширили ассортимент выпускаемой продукции в соответствии с запросами рынка.
Было создано свыше 40 новых образцов приборов, техники, материалов. Предприятиям, реализующим проекты Программы, не только удалось сохранить рабочие места, но и создать новые (около 1,5 тыс. рабочих мест за 3 года).
Несколько примеров:
ОАО `Биохимик` было приобретено оборудование для выпуска новых импортозамещающих конкурентоспособных лекарственных препаратов в ампулах. Выпуск товарной продукции на предприятии возрос с 1996 по 1999 год на 25 процентов.
Выделенные по линии Программы средства акционерному обществу `Сарэкс` были направлены на создание экскаватора, не имеющего аналогов в России. С 1996 по 1999 год объем промышленного производства предприятия увеличился на 72%, прибыль возросла в 3,4 раза.
ОАО `Лисма` объем промышленного производства увеличило по сравнению с 1996 годом более чем в 2 раза, сумма прибыли возросла в 5 раз.
Значительную финансовую поддержку получили проекты Программы, связанные со структурной перестройкой агропромышленного комплекса. Среди них проекты, нацеленные на увеличение производства зерна, картофеля, овощей, мясных и молочных продуктов.
По линии Программы осуществлялись работы по реконструкции мелиоративных систем, восстановлению машинно-тракторного парка и комплектованию машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственного производства.
В 1996-1999 годах на поддержку производственной сферы АПК было направлено 327 млн. рублей.
По проектам социальной сферы, входящим в программу, введено в эксплуатацию около 6 тыс. кв. м общей площади жилья, сданы в эксплуатацию три школы на 402 места, в стадии завершения строительство еще одной школы на 600 мест. С 1996 по 1999 годы введено более 320 км автодорог федерального и республиканского значения, введены в эксплуатацию более 51 тыс. номеров городских и сельских телефонных станций.
Продолжается реализация Федеральной программы экономического и социального развития Республики Мордовия в текущем году. Так за пять месяцев на реализацию Программы было направлено - около 92 млн. рублей, в том числе средств федерального бюджета - 57 млн. рублей, республиканского бюджета - около 35 млн. рублей. За период с начала года из средств федерального бюджета было направлено - 11 млн. рублей на строительство Республиканской клинической больницы, 5,5 млн. рублей - на строительство Сурского водовода, 2 млн.рублей - на завершение строительства корпуса НИИ регионологии, 8 млн. рублей - на создание реабилитационного центра для детей-инвалидов, из республиканского бюджета 2 млн.рублей на строительство школы в поселке Пушкарские Выселки Октябрьского района г.Саранска,
На реализацию НИОКР в рамках Федеральной программы из федерального бюджета направлено 4,4 млн. рублей: в том числе ОАО `Лисма`- 1,2 млн. рублей, ОАО `Электровыпрямитель`-1,3 млн. рублей, ОАО `Сарэкс`- 900 тыс.рублей, ОАО `Лисма-ВНИИИС`- 970 тыс. рублей.
В 2000 году завершается срок действия Программы, логическим продолжением ее стала разработка проекта новой Федеральной целевой программы развития Республики Мордовия на 2001-2005 годы. Основной целью Программы является достижение экономической и социальной стабилизации, перелом тенденции кризисного развития, вывод региона из числа депрессивных, создание условий долговременного экономического и социального развития, ликвидация дотационности бюджета республики.
Основную цель предполагается достичь путем решения следующих задач:
сохранение и развитие сопутствующих и технологически связанных производств, обеспечение роста доходов бюджета республики и внебюджетных фондов;
повышение конкурентоспособности продукции предприятий республики и обеспечение расширения рынков сбыта за счет освоения новых видов продукции в электротехническом комплексе, машиностроении и стройиндустрии, более глубокой переработки сырья в агропромышленном комплексе;
улучшение баланса товарно-денежных отношений республики с зарубежными странами, а также другими регионами России за счет развития экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств;
создание долговременной основы развития Республики Мордовия за счет реализации комплекса системообразующих проектов в электроэнергетике, транспортной системе и системе связи республики;
улучшение экологической ситуации в республике;
решение проблемы занятости населения и повысить уровень его доходов за счет;
обеспечение социальных гарантий населению республики.
Исполнителями Программы являются производственные предприятия и учреждения непроизводственной сферы Республики Мордовия.
Суммарный объем финансирования Программы составляет 23,78 млрд. руб.(в среднегодовых ценах 2000г.), из них: собственные средства участников Программы - 8,33 млрд. руб.(35,04%), средства федерального бюджета, выделяемые на безвозвратной основе, - 1,24 млрд.руб.(5,23%), кредиты коммерческих банков - 6,46 млрд.руб.(27,15%), иностранные кредиты и средства международных организаций - 3,13 млрд.руб.(13,14%), кредиты Бюджета развития Российской Федерации - 0,62 млрд.руб.(2,63%), средства республиканского и местных бюджетов - 2,53 млрд.руб.(10,65%), другие внебюджетные источники - 1,46 млрд.руб.(6,16%).
Реализация Программы обеспечит получение определенного экономического эффекта:
обеспечение с 2005 года дополнительных платежей в бюджеты всех уровней в размере 6,34 млрд. руб., в том числе: в федеральный бюджет - 2,93 млрд. руб., в республиканский и местные бюджеты - 3,41 млрд. руб.;
ликвидация дотационности бюджета республики к 2005 году;
прирост объема производства за время реализации Программы составит 24,28 млрд. руб.;
создание собственного инвестиционного потенциала. В 2005г. сумма годового инвестиционного потенциала достигнет 4,9 млрд. руб., в 2008г. - 5,8 млрд. рублей.;
создание 18584 новых рабочих мест;
сохранение 25361 рабочих мест.
Внешние заимствования играют роль сильного катализатора в стимулировании инвестиционного процесса в республике и привносят в него, наряду с новыми технологиями современные методы организации и управления производством, рост объема экспорта на внешнем рынке, обеспечивают производство импортозамещающей продукции. Привлекательность Мордовии для иностранных инвесторов обеспечивается выгодным географическим положением, высоким промышленным и научным потенциалом, природными ресурсами, высококвалифицированной рабочей силой, а в первую очередь стабильной политической обстановкой и нормативно-правовой базой, обусловленной принятыми местными законами и положениями. Благодаря наличию таких факторов в 2000 году Республика Мордовия, наряду с Чувашской республикой, Самарской, Нижегородской, Ульяновской и другими областями имела средний уровень инвестиционного риска для вложения иностранных инвестиций. Действующий с 1996 года закон `Об иностранных инвестициях в Республике Мордовия`, регламентирует инвестиционную деятельность в условиях рынка, создает благоприятный режим иностранным инвесторам. Так, на начало текущего года в Республике Мордовия накоплено иностранных инвестиций в сумме около 40 млн. долл. США. Основная доля их сосредоточена на предприятиях транспорта и связи, пищевой промышленности. Наибольший объем накопленных инвестиций приходится на США, Великобританию и Швейцарию.
Удельный вес иностранных инвестиций по странам в общем объеме накопленных иностранных инвестиций за 2000 год
Важным направлением развития сотрудничества Республики Мордовия с зарубежными странами является ее участие в инвестиционных кредитных линиях. ОАО `Сарансккабель` реализует инвестиционный проект по швейцарской кредитной линии по производству новейшего для республики и соответствующего мировым стандартам волоконно-оптического кабеля связи. Для этих целей швейцарская фирма `Нокиа Майллефер` поставила в Мордовию оборудование на сумму около 6 млн. дол. США. При поддержке федеральных министерств и ведомств ОАО `Саранских комбинат макаронных изделий`, ОАО `Ламзурь`, ГПО `Саранский механический завод` включены в Итальянскую кредитную линию. Реализация этого направления позволит увеличить производство макаронных изделий более чем в два раза, модернизировать производство детских велосипедов, расширить ассортимент и улучшить качество кондитерских изделий. При участии фирмы `Тетра-Пак` (Германия) совместно с `Альфа-Лаваль` (Швеция) реализуется проект стоимостью более 8 млн. дол. США по модернизации производства молочной продукции, обеспечивающий выпуск стерилизованных молочных продуктов и различных соков с длительным сроком хранения. В настоящее время ведется организация производства стеклянной тарной продукции, отвечающей европейским стандартам, на ОАО `Лисма-Мордовия` с использованием оборудования немецкой фирмы `Эмхарт` производительностью 90 млн. бутылок в год. Имеются давние партнерские отношения ОАО `Электровыпрямитель` с фирмой `Сименс` (Германия). По лицензионному соглашению с этой фирмой предприятием освоено производство высоковольтных тиристоров, используемых в металлургии, электрифицированном транспорте и других отраслях народного хозяйства. Для совершенствования технологии производства ОАО `Мордовспирт` приобрело оборудование немецкой фирмы `Кронос` для разлива водки, настоек, наливок и газированных напитков. На ОАО `Саранскстройзаказчик` поставлено технологическое оборудование германской фирмы `Михаэль Вайнинг` по производству клеёного бруса, оконных и дверных блоков. ЗАО `Саранская пивоваренная компания` создана при участии иностранного инвестора. За три последних года иностранные инвестиции в это предприятие составили более 10 млн. дол. США, что позволило значительно увеличить объем выпускаемой продукции, расширить ассортимент и улучшить качество пива со сроком хранения до 3 месяцев. Широкие перспективы на селе представляет лизинг оборудования и техники. С участием инвестиций фирмы `Себеко` (Нидерланды) в республике образовано ООО `Мордовские сельскохозяйственные машины`, которое намерено осуществлять ремонт сельскохозяйственной техники марки `Ягуар` и других. Участие республики в международной деятельности позволило создать в Мордовии современную сеть телекоммуникаций, задействовать сотовую связь, использовать новейшие средства связи, в ряде районов сельской местности ввести в действие электронные АТС.
На территории республики действует ряд коммерческих предприятий с инвестициями Великобритании, Голландии, Индии, Испании, Болгарии, Армении и Азербайджана и т.д. С их участием местный рынок пополнился лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, парфюмерно-косметическими изделиями, продуктами питания.
При сохранении стабильности политических и социально-экономических процессов в Мордовии, в текущем году намечается увеличение притока иностранных инвестиций. Их объем в экономику республики за 2000 год составил около 9 млн. дол. США.
Государственная поддержка в форме прямого инвестирования, кредитования или предоставления государственных гарантий в реальный сектор экономики Республики Мордовия осуществляется через специально сформированный Бюджет развития Республики Мордовия исключительно на конкурсной, платной и возвратной основах при условии страхования залоговых обязательств через страховые организации республики. Необходимыми условиями для принятия решения о начале финансирования того или иного инвестиционного проекта - это высокий уровень отдачи в Бюджет развития Республики Мордовия на каждый рубль вкладываемых или гарантируемых за счет Бюджета развития денежных средств и быстрая окупаемость проекта.
За 2000 год в Комиссию по инвестиционным Конкурсам при Министерстве экономики Республики Мордовия для участия в Конкурсе инвестиционных проектов для получения государственной поддержки за счет средств Бюджета развития Республики Мордовия было представлено 15 бизнес-планов инвестиционных проектов.
Комиссия, учитывая финансово-экономическое состояние претендентов и степень эффективности рассмотренных бизнес-планов, определила следующих победителей:
-ОАО `Саранский завод автосамосвалов` с бизнес-планом инвестиционного проекта `Техническое перевооружение участка контактной сварки бортов платформы автосамосвалов;
-ООО `Лори-ГАЗ-К` с бизнес-планом инвестиционного проекта `Предоставление скоростных комфортабельных перевозок пассажирам по городу и пригороду`;
-ООО `Детское питание` с бизнес-планом инвестиционного проекта `Производство детской одежды. Критериями финансово-экономической и бюджетной эффективности инвестиционных проектов - победителей явились: краткий срок окупаемости проекта (1 год), наличие необходимой сренегодовой чистой прибыли, высокий уровень платежей в бюджеты всех уровней, обеспечение гарантий возврата заемных средств.
Реализация инвестиционных проектов - победителей позволит предприятиям получить более 3,5 млн. рублей чистой прибыли и обеспечить платежи в бюджеты всех уровней в сумме порядка 7.5 млн. рублей, в том числе 1.65млн. рублей в республиканский бюджет.
