Россия: институты гражданского общества

В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян

Рушайло Владимир Борисович Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от Архангельского областного Собрания депутатов (дата подтверждения полномочий: 7 декабря 2007 г., срок окончания полномочий: март 2013 г.), первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, член Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества; бывший председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (июнь 2004 г. - октябрь 2007 г.); родился 28 июля 1953 г. в г. Моршанске Тамбовской области; окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР по специальности "правоведение" в 1976 г., Академию МВД СССР; генерал-полковник (1999); 1976-1981 - работал в отделе по борьбе с квартирными кражами 4-го управления Московского уголовного розыска (МУР), 1981-1986 - в отделе по раскрытию умышленных убийств, с 1986 г. - в 6-м отделе по борьбе с опасными проявлениями групповой и рецидивной преступности МУРа (1988-1992 - начальник 6-го отдела); 1992-1996 - начальник Регионального управления по организованной преступности ГУВД г. Москвы; с 1996 г. - первый заместитель начальника Главного управления по организованной преступности (ГУОП) МВД РФ; 1997-1998 - советник по юридическим вопросам Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ (Е.Строева); май 1998 г. - май 1999 г. - заместитель министра внутренних дел РФ, начальник Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ; май 1999 г. - март 2001 г. - министр внутренних дел РФ, занял пост министра в составе правительства С.Степашина, вновь утверждался на эту должность при формировании кабинета В.Путина (август 1999 г.), М.Касьянова (май 2000 г.); с июня 1999 г. - член Совета Безопасности РФ; в январе 2001 г. вошел в состав созданного по указу Президента РФ Оперативного штаба по управлению контртеррористическими действиями в Северо-Кавказском регионе; 28 марта 2001 г. был освобожден от должности министра внутренних дел (должность занял Б.Грызлов) и назначен секретарем Совета безопасности РФ; 2001-2004 - секретарь Совета безопасности РФ, 9 марта 2004 г. был отправлен в отставку с этой должности (заменен бывшим министром иностранных дел И.Ивановым); был председателем Комитета секретарей Советов безопасности государств - участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ); сопредседатель Попечительского (Наблюдательного) Совета Национального Гражданского Комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами и Независимой Организации "Гражданское общество"; член Совета Попечителей Московского Английского клуба; член редакционного совета общественно-аналитического журнала "Признание"; Заслуженный работник МВД; Герой Российской Федерации (1999); награжден орденами "Знак Почета" (1986), "За личное мужество" (1992), Почета (1998), Мужества (1998), "За заслуги перед Отечеством" III степени (2003), медалями "За безупречную службу" I, II, III степеней, другими медалями, орденом Русской Православной Церкви Святого благоверного князя Даниила Московского III степени, наградным оружием; Кавалер Золотого Почетного знака "Общественное признание" (1999); женат, имеет троих детей.

В октябре 1996 г. в результате конфликта с руководством МВД ушел в отставку, находился в резерве МВД и работал в Совете Федерации. Приоритетными, стратегическими направлениями деятельности считал подрыв экономической базы преступных группировок, недопущение криминалитета во власть и борьбу с коррупцией. По мнению В.Рушайло, вакуум, который связан с регулированием в экономической и социальной области не должен был заполняться чисто силовыми методами. В то же время, недостаточное регулирование со стороны Министерства финансов и Министерства экономики приводило к тому что органы внутренних дел вынуждены были восполнять пробелы воздействием силовых и фискальных структур. "Наша позиция такова: при четком соблюдении действующего законодательства мы не должны погубить экономически стабильные производства, которые работают в настоящее время, - отмечал В.Рушайло в интервью "Парламентской газете" (10.10.98). - Если же формально подойти к выполнению некоторых принятых постановлений, показывать на запятые закона, мы можем угробить своего производителя на корню".
После возвращения в МВД в качестве заместителя министра в 1998 г. отвечал, в частности, за освобождение заложников из чеченского плена (в том числе представителя Президента в Чечне В.Власова и комиссара ООН В.Коштеля). В.Рушайло направлял также деятельность органов по вытеснению из портов Новороссийска и Санкт-Петербурга контролировавших их преступных группировок.

5 декабря 2007 года депутатами Архангельского областного Собрания был избран на пост сенатора от Архангельской области (из 54 голосовавших депутатов 42 отдали свой голос за Рушайло, 10 - против, 2 бюллетеня тайного голосования были признаны недействительными.